通信分隊(duì)快速布設(shè)天線，機(jī)房后臺(tái)及時(shí)處理信息，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)進(jìn)行決策……近期，甘肅省軍區(qū)組織的一場(chǎng)復(fù)雜環(huán)境下應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急綜合演練在海拔近3000米的雪域高原如期舉行，廣大官兵連續(xù)奮戰(zhàn)24個(gè)小時(shí)完成了11個(gè)課目演練，形成了3個(gè)行動(dòng)規(guī)范、5項(xiàng)課題成果。“取得這樣的成績(jī)，得益于省軍區(qū)持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓我們有了更多時(shí)間和精力謀事干事?！弊呦卵菥殘?chǎng)，甘南軍分區(qū)負(fù)責(zé)戰(zhàn)備訓(xùn)練工作的機(jī)關(guān)干部王新民感觸良多。
近年來(lái)，甘肅省軍區(qū)按照“綜合施策、精準(zhǔn)落實(shí)、常態(tài)推進(jìn)”的思路，堅(jiān)持抓認(rèn)識(shí)樹(shù)導(dǎo)向、建制度促規(guī)范、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)增活力，破立并舉、久久為功為基層減負(fù)釋壓，所屬人員干事創(chuàng)業(yè)熱情動(dòng)力得到有效激發(fā)，單位建設(shè)形勢(shì)持續(xù)向上向好。
隴南軍分區(qū)組織民兵進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演練。（攝影/茍寶琦）
白銀市軍地聯(lián)合組織山地救援訓(xùn)練。（攝影/徐朝偉）
打通減負(fù)“腸梗阻”——
校正思想偏差樹(shù)導(dǎo)向
“釋壓減負(fù)減什么，官兵滿意是落腳點(diǎn)。”該省軍區(qū)在工作中發(fā)現(xiàn)，形式主義和“五多”問(wèn)題層出不窮、頻頻冒頭的根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，有的用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，不僅影響工作績(jī)效還挫傷了官兵工作積極性。為此，他們?cè)谌珔^(qū)部署開(kāi)展“樹(shù)牢正確政績(jī)觀、同心奮斗創(chuàng)一流”專題教育活動(dòng)，把“學(xué)”、“查”、“辨”、“改”貫通全程，通過(guò)梳理印發(fā)習(xí)主席關(guān)于樹(shù)立正確政績(jī)觀的重要論述摘編組織學(xué)習(xí)、結(jié)合黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)開(kāi)展專題教育、上下聯(lián)動(dòng)組織黨性分析并查擺剖析問(wèn)題等，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢正確的政績(jī)觀，把心思和精力放到打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效、創(chuàng)佳績(jī)上。
思想上的認(rèn)同是行動(dòng)的開(kāi)始。在專題教育活動(dòng)中，甘肅省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)圍繞“樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”進(jìn)行輔導(dǎo)授課，全區(qū)官兵圍繞5類13個(gè)要點(diǎn)組織討論辨析、進(jìn)行思想交鋒，機(jī)關(guān)團(tuán)以上干部圍繞“奮斗觀”、“政績(jī)觀”人人領(lǐng)題研究、形成書(shū)面成果……通過(guò)一系列教育討論活動(dòng)，該省軍區(qū)所屬人員思想坐標(biāo)得到校正、工作風(fēng)氣持續(xù)向上向好。
為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。為進(jìn)一步激勵(lì)官兵干事創(chuàng)業(yè)的積極性，該省軍區(qū)將打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作作為重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，檢查調(diào)研不看材料看實(shí)績(jī)，戒掉華而不實(shí)的表面文章；整治層層簽訂責(zé)任書(shū)、事事需簽“軍令狀”的現(xiàn)象，不讓層層傳導(dǎo)壓力變成層層責(zé)任“甩鍋”；不以留痕多少評(píng)判工作好壞，不以開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、音像資料和經(jīng)費(fèi)保障等作為落實(shí)工作的標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)重痕跡輕實(shí)績(jī)的風(fēng)氣；對(duì)所屬人員在工作中的失誤進(jìn)行分析，按照容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，該免責(zé)的免責(zé)，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，形成了以擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、奮斗為榮的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
酒泉市軍地組織軍警民聯(lián)合巡邏。（攝影/胡順順）
防止減負(fù)“一陣風(fēng)”——
從嚴(yán)建章立制促常態(tài)
“同一數(shù)據(jù)，機(jī)關(guān)多頭索要”、“業(yè)務(wù)工作不打科室電話，值班室成了個(gè)別參謀的傳達(dá)室”、“基層領(lǐng)導(dǎo)只管簽字，不管內(nèi)容和質(zhì)量，造成工作反復(fù)”……前不久，武威軍分區(qū)組織召開(kāi)基層建設(shè)形勢(shì)分析會(huì)暨機(jī)關(guān)基層雙向講評(píng)會(huì)，機(jī)關(guān)基層互相討論辨析、互相拉單列表，濃烈的“火藥味”讓參會(huì)人員直冒冷汗。
“基層負(fù)擔(dān)過(guò)重是個(gè)‘頑癥’，不可能通過(guò)打一兩次沖鋒、搞一兩個(gè)回合就能解決，需要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，以常態(tài)促長(zhǎng)效?！睘榱思皶r(shí)糾正基層減負(fù)工作表面化、簡(jiǎn)單化及偏離方向的傾向，甘肅省軍區(qū)及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于解決“五多”問(wèn)題為基層減負(fù)措施辦法》，從壓減規(guī)范文電、精簡(jiǎn)改進(jìn)會(huì)議、合理統(tǒng)籌活動(dòng)、提升調(diào)研實(shí)效、減少工作專班、優(yōu)化檢查考評(píng)、保障基層力量、強(qiáng)化實(shí)績(jī)導(dǎo)向、健全激勵(lì)機(jī)制9個(gè)方面入手，持續(xù)為基層釋壓減負(fù)，確保了基層減負(fù)工作有實(shí)感、見(jiàn)成效。
“行之茍有恒，久久自芬芳?！睘椴蛔尅拔宥唷眴?wèn)題反彈回潮、潛滋暗長(zhǎng)，該省軍區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，深入查找為基層減負(fù)工作落實(shí)不到位的問(wèn)題根源，大張旗鼓擺出問(wèn)題清單，從學(xué)習(xí)教育、練兵備戰(zhàn)、依法管理、檢查調(diào)研等8個(gè)方面開(kāi)展專項(xiàng)整治，持續(xù)糾治文山會(huì)海、督查調(diào)研扎堆、工作過(guò)度留痕、任務(wù)層層加碼等問(wèn)題，切實(shí)立起了作風(fēng)建設(shè)的“高壓線”和作風(fēng)反彈的“防波堤”。同時(shí)，他們注重立足崗位理清職責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，先后制訂了精簡(jiǎn)文件和會(huì)議的10條“鐵規(guī)矩”，讓基層官兵回歸主責(zé)主業(yè)、有更多時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。
“現(xiàn)在會(huì)議少了，學(xué)習(xí)充電的時(shí)間多了；檢查少了，謀打仗的時(shí)間多了；文電少了，但上報(bào)的材料更加真實(shí)有分量了……”隨著一系列制度措施的落地，實(shí)現(xiàn)了主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的貫通聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)了整治工作常態(tài)化、制度化，大大激發(fā)了基層官兵干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。
持續(xù)減負(fù)“增效能”——
抬高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)
“職責(zé)進(jìn)腦子，更要落在行動(dòng)上；不僅要讓大家知道抓什么，還要教會(huì)如何抓?！备拭C省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，為基層減負(fù)的真正目的不是降低抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，而是回歸抓落實(shí)的本意，越是“減負(fù)”、越是要輕裝上陣，越是要抬高起點(diǎn)、提高質(zhì)量，不能包袱累贅少了，步子還跟以前一樣不緊不慢甚至邁得更慢了。
靶向施策“松綁”減負(fù)。只有以務(wù)實(shí)舉措為基層松綁減負(fù)，才能真正堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，讓官兵有更多精力投入到主責(zé)主業(yè)上來(lái)。為此，該省軍區(qū)打出了一套“組合拳”：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)把握好“為”與“不為”的關(guān)系，該介入的時(shí)候介入、該放手的時(shí)候放手，給熟悉情況的一線指揮員留下自主抓建空間；尊重官兵主體地位，多給基層預(yù)留時(shí)間、空間，保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)和建議權(quán)，讓官兵動(dòng)力活力有效激發(fā)、聰明才智充分涌流；樹(shù)立以能力素質(zhì)立身的鮮明導(dǎo)向，開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”、“大改造”活動(dòng)，持續(xù)進(jìn)行知識(shí)擴(kuò)容、能力升級(jí)，不斷提高與崗位需求相適應(yīng)的能力素質(zhì)。
“負(fù)擔(dān)少了，我們就有更多精力投入到國(guó)防動(dòng)員工作的‘主陣地’。”隴南軍分區(qū)機(jī)關(guān)干部雷鵬英介紹，前不久，他們指導(dǎo)文縣人武部組織民兵分隊(duì)水上救援演練，積極創(chuàng)新民兵合成訓(xùn)練模式，探索出一條“三段十步法”訓(xùn)練路子，民兵遂行應(yīng)急救援任務(wù)能力“水漲船高”。與隴南軍分區(qū)一樣，甘肅省各軍分區(qū)（警備區(qū)）都充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，亮點(diǎn)特色工作遍地開(kāi)花：臨夏軍分區(qū)組織民兵助力地方生態(tài)建設(shè)，定西軍分區(qū)開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)引導(dǎo)官兵增長(zhǎng)才干，白銀市軍地聚力打造鄉(xiāng)村國(guó)防教育新陣地……
“基層減負(fù)，官兵最期待的是真減負(fù)、減真負(fù)?！备拭C省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們將匯總各級(jí)在“為基層減負(fù)”工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，分門別類加以篩選甄別并形成減負(fù)工作手冊(cè)印發(fā)全區(qū)，切實(shí)讓減負(fù)的實(shí)際成效體現(xiàn)到工作落實(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量上。
“地域偏思想不偏、經(jīng)濟(jì)弱干勁不弱、條件差績(jī)效不差”。去年以來(lái)，甘肅省軍區(qū)圍繞建設(shè)一流省軍區(qū)的目標(biāo)定位，聚力推進(jìn)思想政治、部隊(duì)管理、融合保障等5大領(lǐng)域建設(shè)任務(wù)，持續(xù)打造紅色文化、支前保障等4個(gè)特色品牌建設(shè)，形成了一系列工作成果、涌現(xiàn)出一大批實(shí)干先鋒。