軍事治理是國家治理的重要組成部分,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)質(zhì)量效能。習(xí)主席在主持中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),構(gòu)建現(xiàn)代軍事治理體系,提高現(xiàn)代軍事治理能力,以高水平治理推動我軍高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標提供有力保障。當前,打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)到了吃勁奮斗的攻堅期、加油加壓的沖刺期,時間極其緊迫,任務(wù)極其艱巨。國防動員系統(tǒng)各級全力以赴打好攻堅戰(zhàn),就要堅決貫徹落實習(xí)主席關(guān)于全面加強軍事治理的重要指示精神,發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,強化使命擔(dān)當、狠抓任務(wù)落實,加大軍事治理工作力度,不斷提高軍事治理水平,以軍事治理新加強助推國防動員事業(yè)新發(fā)展,為打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
將科學(xué)理論指導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。一支強大的人民軍隊離不開科學(xué)理論作指導(dǎo)。全面加強軍事治理,根本的是要向科學(xué)理論要答案,充分發(fā)揮科學(xué)理論指導(dǎo)的優(yōu)勢。要抓牢創(chuàng)新理論武裝,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,突出學(xué)好習(xí)近平強軍思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席關(guān)于依法治軍的一系列重要講話精神,教育引導(dǎo)各級各類人員充分認清全面加強軍事治理的重要意義,不斷強化全面加強軍事治理的思想自覺和行動自覺。要抓好實踐轉(zhuǎn)化運用,深刻把握國家治理與軍事治理、軍事治理與備戰(zhàn)打仗的辯證關(guān)系,堅持把需求牽引作為科學(xué)理論高效轉(zhuǎn)化運用的原動力,構(gòu)建有利于理論創(chuàng)新成果進入黨委決策、部隊建設(shè)和訓(xùn)練實踐的導(dǎo)向機制、工作機制、監(jiān)督機制,打通從實踐到理論、再從理論到實踐的閉環(huán)回路,實現(xiàn)理論和實踐、結(jié)果與目標的良性互動。要抓實意識形態(tài)斗爭,當前國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)生深刻變化,意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭尖銳復(fù)雜,尤其是省軍區(qū)系統(tǒng)軍地聯(lián)系密切、軍政來往頻繁、軍民互動經(jīng)常,處于軍地交叉地帶風(fēng)險口、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境開放口、涉軍輿情侵入口,對官兵的負面影響更加直接、更加現(xiàn)實,特別需要堅持不懈用黨的科學(xué)理論武裝頭腦,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,以理論上的清醒保證政治上的堅定。同時,要下大氣力整肅軍紀,管住人員對外交往,突出抓好網(wǎng)絡(luò)治理,切實打好糾治“翻墻”上網(wǎng)、網(wǎng)賭網(wǎng)貸、酒駕醉駕“三大頑癥”主動仗,確保省軍區(qū)系統(tǒng)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。
將聽黨指揮政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。軍事治理是我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的治軍實踐,是有方向、有原則的。只有將黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿于軍事治理各領(lǐng)域全過程,才能充分發(fā)揮黨把方向謀大局的政治優(yōu)勢,確保軍事治理始終朝著正確的方向推進。要全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制,構(gòu)建科學(xué)長效的規(guī)劃體系,制定貫徹落實的具體措施,分類分級開展針對性學(xué)習(xí)教育,不斷提高“三項機制”執(zhí)行質(zhì)量,同時加強跨部門跨領(lǐng)域協(xié)調(diào),使各職能部門能夠全面深入貫徹軍委主席負責(zé)制,從而發(fā)揮軍事系統(tǒng)運行整體效能。要提升貫徹民主集中制質(zhì)量效能,注重發(fā)揮班子成員作用,搞好啟發(fā)引導(dǎo),善于正確集中,同時發(fā)揮好首長分工負責(zé)制優(yōu)勢強化決策執(zhí)行,重點抓好人武部以上黨委班子的學(xué)習(xí)培訓(xùn),有針對性開展指導(dǎo)幫建,用嚴謹規(guī)范的決策程序、科學(xué)高效的決策能力促進治理能力提升。要推進政治整訓(xùn)常態(tài)化制度化,突出打好思想清理和組織清理這兩場硬仗,接續(xù)實施“四嚴四整”、“五查五糾”、“六整六治”和基層規(guī)范化治理,緊盯“十類特定人員、十個重點領(lǐng)域”抓好排查整治,對標對表各項要求開展經(jīng)常性政治體檢,扭住思想根子問題深化思想整風(fēng),切實以整訓(xùn)成效糾治思想上的積弊陋習(xí)、組織上的軟弱渙散、作風(fēng)上的不良風(fēng)氣、紀律上的松弛松懈,切實全方位提升軍事治理的質(zhì)量與水平。
將堅強組織體系優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。黨的力量來自組織,組織強則軍隊強。我們黨在長期斗爭實踐中形成了從黨的中央組織、黨的地方組織到黨的基層組織的嚴密組織體系,實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)直達基層。這是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。全面加強軍事治理是復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要各類治理主體各歸其位、各負其責(zé),切實擔(dān)當起所在領(lǐng)域、部門、單位的治理責(zé)任。只要有一個環(huán)節(jié)松動,就會影響軍事治理的整體效果,各級黨組織的作用至關(guān)重要。要建立依法運行機制,修訂完善黨委常委會與首長辦公會的議事決策規(guī)則,優(yōu)化決策程序,建立職責(zé)清單;適應(yīng)體制編制新變化,調(diào)整優(yōu)化人武部、干休所等單位組織設(shè)置,加強“三大組織”聯(lián)建聯(lián)創(chuàng),不斷提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)和推進現(xiàn)代化軍事治理能力,切實依靠堅強有力的黨組織團結(jié)帶領(lǐng)部隊積極主動完成好各項工作任務(wù)。要強化抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)意識,各級黨組織要認清在備戰(zhàn)打仗中所處的主導(dǎo)地位、所起的關(guān)鍵作用、所負的全面責(zé)任,從而把抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)當作第一要務(wù)、真正擔(dān)起抓戰(zhàn)領(lǐng)戰(zhàn)的政治責(zé)任,堅持重心在戰(zhàn)、主業(yè)主抓,緊緊圍繞能打勝仗這個根本理思路、作決策、抓建設(shè),確保部隊全部心思向打仗聚焦、各項工作向打仗用勁,切實讓黨組織的治理效能成為戰(zhàn)斗力的增強劑和功放器。要健全責(zé)任監(jiān)督體系,以整風(fēng)精神嚴肅開展思想辨析,讓經(jīng)常性批評和自我批評實起來、強起來,落實好民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活等制度,增強組織生活活力效力。同時,要織密黨員管理“監(jiān)督網(wǎng)”,發(fā)揮基層各類組織聯(lián)動監(jiān)督功能,拓展軍地“八小時以外”群眾監(jiān)督路徑,形成全方位、多層次的監(jiān)督管理體系,切實將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。
將軍政軍民團結(jié)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為軍事治理效能。我們的軍隊是人民的軍隊,我們的國防是全民的國防。堅如磐石的軍政軍民團結(jié)是我軍戰(zhàn)勝一切艱難險阻、不斷取得勝利的重要法寶。習(xí)主席指出,“加強跨軍地治理是全面加強軍事治理的應(yīng)有之義,是鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的內(nèi)在要求。”跨軍地治理是一項事關(guān)國家發(fā)展和安全全局的事業(yè),必須準確把握其內(nèi)在要求,充分調(diào)動黨政機關(guān)、社會團體、人民群眾參與軍事治理的積極性主動性創(chuàng)造性,切實形成各司其職、緊密協(xié)作、規(guī)范有序的跨軍地工作格局。要扛起黨管武裝責(zé)任擔(dān)當,深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于堅持黨管武裝加強新時代人民武裝工作的意見》,強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部愛武裝、管武裝、強武裝的政治責(zé)任,確保跨軍地領(lǐng)域黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊扭住民兵、專武干部等力量體系,加大基層治理保障力度,推動完善組織體系、規(guī)范工作運行、打通落實堵點,促進武裝工作從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化治理模式深入轉(zhuǎn)變。要扎實做好雙擁共建工作,傳承弘揚軍愛民、民擁軍的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揮省軍區(qū)系統(tǒng)協(xié)調(diào)軍地重要職能和橋梁紐帶作用,利用地方黨委常委議軍會議、軍政座談會等制度和“雙清單、三助力”、軍地協(xié)作等機制,將經(jīng)濟布局調(diào)整同國防布局完善有機結(jié)合起來,有效統(tǒng)籌和調(diào)度軍地的人力、物力、財力等資源,軍地同下“一盤棋”、畫好“同心圓”,在不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)中共同把強國強軍事業(yè)推向前進。要大力加強全民國防教育,深刻把握全民國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制改革對省軍區(qū)系統(tǒng)提出的更高要求,真正義不容辭扛起責(zé)任擔(dān)當,主動作為加強牽頭協(xié)調(diào),切實用好老干部紅色資源、建好革命軍事場館、做好黨史軍史研究工作、抓好國防教育示范學(xué)校創(chuàng)建,積極開展國防教育進黨校、進學(xué)校、進媒體、進企業(yè)、進社區(qū)和軍營開放日等活動,不斷提高全民的國防意識和國防素養(yǎng),切實把軍政軍民團結(jié)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為助推強軍事業(yè)發(fā)展的巨大力量。