堅(jiān)持和平發(fā)展的政治決定和政治宣示

——二談學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上的重要講話

■本報(bào)評(píng)論員

習(xí)主席在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上鄭重宣布：中國(guó)將裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)。這是黨和國(guó)家的一個(gè)重大的政治決定和政治宣示，再次表明中國(guó)始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，始終堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，始終奉行防御性的國(guó)防政策，始終是維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。

自古知兵非好戰(zhàn)，從來(lái)黷武是禍胎。中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利再次證明，依靠武力侵略擴(kuò)張注定失敗，走和平發(fā)展道路才是人心所向、強(qiáng)國(guó)正道。中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因，中國(guó)人民不認(rèn)同“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊邏輯。中國(guó)人民和軍隊(duì)，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是將來(lái)，都是維護(hù)世界和平的積極力量。“中國(guó)的發(fā)展壯大必將是世界和平力量的發(fā)展壯大”。上世紀(jì)八十年代以來(lái)，中國(guó)多次主動(dòng)進(jìn)行裁軍行動(dòng)。這次裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，充分彰顯了我國(guó)同世界各國(guó)一道共護(hù)和平、共謀發(fā)展、共享繁榮的誠(chéng)意和愿望，也展示了我國(guó)推動(dòng)國(guó)際軍控和裁軍的積極的負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。正確處理數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，對(duì)于建設(shè)一支什么樣的軍隊(duì)、怎樣建設(shè)軍隊(duì)至關(guān)重要。堅(jiān)定不移走中國(guó)特色精兵之路，把軍隊(duì)搞得更加精干、高效，是我軍建設(shè)的既定方針。信息化條件下，軍隊(duì)的質(zhì)量對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)越來(lái)越具有決定性意義。裁減軍隊(duì)員額，有利于集中資源，加快信息化建設(shè)步伐，提高建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)要看到，我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，仍然面臨多元復(fù)雜的安全威脅，生存安全問(wèn)題和發(fā)展安全問(wèn)題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、維護(hù)領(lǐng)土完整、維護(hù)發(fā)展利益的任務(wù)艱巨繁重。因此，我軍需要保持一定規(guī)模，這完全是出于防御目的。

當(dāng)今世界，軍事革命浪潮風(fēng)起云涌，各主要國(guó)家紛紛加快軍事變革，搶占軍事戰(zhàn)略制高點(diǎn)，爭(zhēng)奪國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。這對(duì)我們加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)既是歷史機(jī)遇，也是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些年，國(guó)防和軍隊(duì)改革不斷深化，但領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理等深層次矛盾和問(wèn)題還沒有得到有效解決。只有抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，通過(guò)裁減軍隊(duì)員額，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)，把我軍搞得更加精干、編成更加科學(xué)，才能構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“觀操守在利害時(shí)”。裁減員額的任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，節(jié)點(diǎn)已經(jīng)明確，“改革陣痛”和“震蕩效應(yīng)”將會(huì)逐步顯現(xiàn)。統(tǒng)一思想是做好裁減員額工作的重要前提。我們要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的重要性和必要性，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、號(hào)令意識(shí)，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署上來(lái)，正確處理好個(gè)人進(jìn)退去留與組織需要的關(guān)系，自覺做到堅(jiān)決擁護(hù)改革、積極支持改革、自覺投身改革。

做加法易，做減法難。裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)，事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展全局，事關(guān)官兵的切身利益。越是任務(wù)艱巨、矛盾復(fù)雜，越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心籌劃。各級(jí)黨委要堅(jiān)持一手抓裁減員額工作，一手抓部隊(duì)全面建設(shè)，推進(jìn)以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為龍頭的各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成；嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和各項(xiàng)政策規(guī)定，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭聽從指揮、服從命令，帶頭顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié)，帶頭恪盡職守、遵規(guī)守紀(jì)，確保裁減員額工作順利推進(jìn)，努力向黨和人民交出一份合格答卷。

（《解放軍報(bào)》2015年09月05日 01版）