十二屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議

聽取和審議全國人大常委會工作報告 聽取慈善法草案的說明

新華社北京３月９日電　十二屆全國人大四次會議９日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，受全國人大常委會委托，張德江委員長向大會報告工作。會議并聽取了關于慈善法草案的說明。

習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等在主席臺就座。

張德江在報告中說，過去一年，在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，全國人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，緊緊圍繞黨和國家工作大局依法行使職權、積極開展工作。一年來，常委會制定５部法律，修改３７部法律和１個有關法律問題的決定，決定提請全國人民代表大會審議的法律案１件，通過有關法律問題的決定８個；檢查６部法律實施情況，聽取審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院１７個工作報告，開展３次專題詢問和３項專題調研，通過２個決議；審議通過專門委員會關于代表議案審議結果的報告８個、代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告６個，決定批準我國與外國締結的條約、協(xié)定以及加入的國際公約１１件，決定和批準任免一批國家機關工作人員等。十二屆全國人大三次會議確定的常委會各項任務已經(jīng)完成，常委會各方面工作都取得了新進展、新成效。

張德江強調，常委會始終把堅持黨的領導貫徹于人大工作的各方面、全過程，堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導，堅持正確政治方向，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。

張德江從８個方面回顧了過去一年的主要工作。一是重點領域立法邁出新步伐。加強國家安全領域相關立法，推進民生領域立法，完善刑事法律制度，統(tǒng)籌做好各方面立法工作。二是加強憲法實施和監(jiān)督工作。建立憲法宣誓制度，實施憲法規(guī)定的特赦制度，制定國家勛章和國家榮譽稱號法，健全規(guī)范性文件備案審查制度。三是依法支持和推動全面深化改革工作。以授權決定形式支持相關改革試點工作，統(tǒng)籌修改部分法律中同類或者相關的規(guī)定，聽取審議“一府兩院”相關改革工作情況報告。四是在增強監(jiān)督實效上取得新進展。加大執(zhí)法檢查力度，加強預算決算審查監(jiān)督，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，推動保障和改善民生，繼續(xù)加強對司法工作的監(jiān)督。五是推動地方人大工作完善發(fā)展。加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設，以立法法修改為契機積極推動地方立法工作完善發(fā)展，做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉調研工作，密切與地方人大的聯(lián)系。六是深化和拓展代表工作。進一步加強同全國人大代表的聯(lián)系，認真審議代表議案、辦理代表建議，支持和保證全國人大代表依法履職。七是積極開展對外交往工作。鞏固拓展議會機制交流，扎實推進議會多邊外交，密切各層次友好往來。八是大力加強自身建設。

張德江指出，我們清醒地認識到，同協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新要求相比，同人大代表和人民群眾的新期盼相比，我們的工作還存在一些差距和不足。我們要高度重視這些問題，虛心聽取代表和各方面的意見建議，自覺接受監(jiān)督，不斷加強和改進各項工作。