推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，更好地發(fā)揮規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是適應(yīng)新時(shí)代實(shí)踐發(fā)展的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，既順應(yīng)了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循了憲法法律發(fā)展規(guī)律。請(qǐng)關(guān)注今日出版的《解放軍報(bào)》刊發(fā)的評(píng)論員文章——

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2018年1月18日至19日在北京舉行。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話。新華社記者 李學(xué)仁 攝

更好發(fā)揮憲法的規(guī)范引領(lǐng)推動(dòng)保障作用

——二談?wù)J真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆二中全會(huì)精神

■解放軍報(bào)評(píng)論員

時(shí)移世易，變法宜矣。推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，更好地發(fā)揮規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是適應(yīng)新時(shí)代實(shí)踐發(fā)展的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，既順應(yīng)了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循了憲法法律發(fā)展規(guī)律。

“法者，天下之公器也；變者，天下之公理也?！蔽覈?guó)憲法是同黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的實(shí)踐探索緊密聯(lián)系在一起的，其顯著特點(diǎn)和基本規(guī)律就是隨著建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。從1954年我國(guó)第一部憲法誕生至今，我國(guó)憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過(guò)程中。1982年憲法公布施行后，根據(jù)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了4次修改。實(shí)踐證明，每一次憲法修改都符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合形勢(shì)，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，有力促進(jìn)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程，有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。

時(shí)間就是發(fā)展的空間。自2004年修改憲法以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出重大戰(zhàn)略部署，確定了新的奮斗目標(biāo)。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，對(duì)我國(guó)憲法作出適當(dāng)修改，由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

法者，治之端也。領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，這是我們黨的重要領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，一個(gè)很重要的方面就是善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。黨中央用一次全會(huì)專門討論憲法修改問題，充分表明黨中央對(duì)這次憲法修改的高度重視。把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，必將更好地發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的重要作用，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力憲法保障。