第三個問題：加大推動長江經濟帶發(fā)展的工作力度

黨的十九大對推動長江經濟帶發(fā)展作出了總體部署，中央經濟工作會議作出了安排。要按照這些部署和安排，堅定信心，勇于擔當，抓鐵有痕、踏石留印，把工作抓實抓好。

第一，加強組織領導。各級黨委和政府領導同志特別是黨政一把手要增強“四個意識”，落實領導責任制，決不允許搞上有政策、下有對策，更不能搞選擇性執(zhí)行。這是對是否同黨中央保持高度一致的重大考驗。推動長江經濟帶發(fā)展領導小組要統(tǒng)一指導長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌協(xié)調跨地區(qū)跨部門重大事項，督促檢查重要工作落實情況，對重點任務和重大政策要鉚實責任、傳導壓力、強化考核。各有關部門要履職盡責、主動對表、積極作為，及時幫助地方解決工作中遇到的問題。沿江11省市黨委和政府要加強領導，充實工作專班，壓實責任、改進作風，確保工作落實到位。

第二，調動各方力量。“人心齊，泰山移?！蓖苿娱L江經濟帶發(fā)展不僅僅是沿江各地黨委和政府的責任，也是全社會的共同事業(yè)，要加快形成全社會共同參與的共抓大保護、不搞大開發(fā)格局，更加有效地動員和凝聚各方面力量。要強化上中下游互動協(xié)作，下游地區(qū)不僅要出錢出技術，更要推動綠色產業(yè)合作，推動下游地區(qū)人才、資金、技術向中上游地區(qū)流動。要鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織參與長江經濟帶發(fā)展，加大人力、物力、財力等方面投入。三峽集團要發(fā)揮好應有作用，積極參與長江經濟帶生態(tài)修復和環(huán)境保護建設。

第三，強化體制機制。要落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央層面要做好頂層設計，主要是管兩頭，一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件，另一頭是加強全流域、跨區(qū)域的戰(zhàn)略性事務統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查。省的層面主要是做到承上啟下，把黨中央大政方針和決策部署轉化為實施方案，加強指導和督導，推動工作開展。市縣層面主要是因地制宜，推動工作落地生根。

第四，激發(fā)內生動力。要加強對有關部門、沿江省市、相關企業(yè)領導干部的專題培訓，提高堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思想認識，形成共抓大保護、不搞大開發(fā)的行動自覺。要落實政府主體責任，強化企業(yè)責任，按照誰污染、誰治理的原則，把生態(tài)環(huán)境破壞的外部成本內部化，激勵和倒逼企業(yè)自發(fā)推動轉型升級。要做好宣傳輿論引導工作，營造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。要發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同守護好母親河。

同志們！推動長江經濟帶發(fā)展，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，我們要堅定信心、咬定目標，苦干實干、久久為功，為實施好長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略而共同奮斗！

（注：PM10為PM右下角加10，PM2.5為PM右下角加2.5）

（新華社北京6月13日電）