面向聯(lián)合，打好軍種“能力包”

●抓住“能力包”這個(gè)戰(zhàn)區(qū)和軍種的結(jié)合點(diǎn)，也就抓住了處理好軍隊(duì)建與用、制約與協(xié)調(diào)關(guān)系的關(guān)鍵抓手

編者按

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)條件下，遂行一次簡(jiǎn)單的戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)，通常需要投入多種能力。隨著軍事技術(shù)發(fā)展和組織形態(tài)演變，軍事能力日益細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化，身處聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)的聯(lián)合指揮員，不可能也并不需要精細(xì)了解各軍種的專(zhuān)業(yè)能力，供其調(diào)度使用的往往是經(jīng)過(guò)多級(jí)抽象和融合、直接對(duì)應(yīng)任務(wù)的集成能力，即所謂的“能力包”。從宏觀和全局看，對(duì)日益細(xì)化、多樣化的軍種專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行綜合集成（通俗講即“打包”），是提升軍事資源利用效益的必然要求。如何認(rèn)識(shí)軍種“能力包”，怎樣打好軍種“能力包”，成為軍事理論研究不容忽視的課題。

想象軍種“能力包”：一個(gè)例子

要將種類(lèi)龐雜、數(shù)量眾多、層級(jí)領(lǐng)域縱橫交錯(cuò)的軍種專(zhuān)業(yè)能力“打包”，需首先回答好一系列相關(guān)問(wèn)題，如：將哪些能力“打包”，用什么來(lái)“打包”，由誰(shuí)來(lái)“打包”，“能力包”的價(jià)值如何排序，怎樣才能用好軍種“能力包”，等等，進(jìn)一步抽象，可大致歸結(jié)為什么是軍種“能力包”、怎樣打好軍種“能力包”兩個(gè)基本問(wèn)題。

回答什么是軍種“能力包”這個(gè)問(wèn)題，可以借用蘇-30戰(zhàn)機(jī)掛載方案的案例來(lái)說(shuō)明。

蘇-30有12個(gè)武器掛點(diǎn)，生產(chǎn)廠商交付戰(zhàn)機(jī)時(shí)，提供了144種搭配不同彈藥的武器掛載方案。部隊(duì)使用戰(zhàn)機(jī)作戰(zhàn)時(shí)，可根據(jù)不同作戰(zhàn)任務(wù)，自主篩選出最優(yōu)或最適用方案。案例中“制造商——產(chǎn)品——用戶”三者間的關(guān)系，可放大對(duì)應(yīng)“軍種——軍種能力包——戰(zhàn)區(qū)”。

在這個(gè)案例中，飛機(jī)制造商的角色類(lèi)似軍種，在充分掌握飛機(jī)性能參數(shù)的前提下，向用戶推薦掛載方案。144種掛載方案，就好比一份軍種“能力包”清單，表面看是一本指導(dǎo)部隊(duì)使用戰(zhàn)機(jī)的操作指南，實(shí)質(zhì)上是一種旨在幫助部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)的服務(wù)，高級(jí)服務(wù)可能還包括144種掛載方案的優(yōu)缺點(diǎn)、使用時(shí)的注意事項(xiàng)等內(nèi)容。使用戰(zhàn)機(jī)的部隊(duì)對(duì)應(yīng)“能力包”概念中的戰(zhàn)區(qū)，作為直接用戶，他比廠商更熟悉掛載方案的實(shí)際運(yùn)行環(huán)境，因此擁有方案的最終選擇權(quán)。事實(shí)上，部隊(duì)通過(guò)日常戰(zhàn)備訓(xùn)練和演習(xí)演練，會(huì)從144種掛載方案中篩選出一些方案，建立起與不同任務(wù)的相對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)根據(jù)方案在實(shí)際運(yùn)行中展現(xiàn)的可行性、可能性、效果、效益等指標(biāo)，對(duì)方案進(jìn)行價(jià)值排序。價(jià)值排序靠前的掛載方案，將被用作廠商生產(chǎn)、軍隊(duì)采購(gòu)、部隊(duì)演訓(xùn)的重要依據(jù)。

上述例子盡管簡(jiǎn)單，但突破了我們傳統(tǒng)上對(duì)“產(chǎn)品”的認(rèn)識(shí)，揭示了“制造商——產(chǎn)品——用戶”三者間關(guān)系的本質(zhì)。正如設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的不是“杯子”，而是“解渴方案”一樣；蘇-30制造商提供的也不只是一份武器掛載方案，而是部隊(duì)特定作戰(zhàn)背景下可能需用的服務(wù)。突破了這一思維定式，我們便盤(pán)活了對(duì)軍種“能力包”的全部認(rèn)識(shí)。