《新時代面對面》（13）

只留清氣滿乾坤

——如何推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

2017年10月27日，黨的十九大剛剛閉幕不久，新一屆中央政治局舉行第一次會議，就審議通過了八項規(guī)定的實施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善了調(diào)研、會議、簡報和出訪等方面的規(guī)定，發(fā)出黨的作風(fēng)建設(shè)再出發(fā)的動員令。廣大干部群眾認(rèn)為，這是八項規(guī)定的“升級版”，態(tài)度更堅決，措施更嚴(yán)厲，堅決回應(yīng)了“從嚴(yán)治黨是否會松口氣、歇歇腳”的疑慮，凸顯了我們黨堅定不移全面從嚴(yán)管黨治黨的韌勁和決心。

新時代要有新氣象。打鐵必須自身硬，是我們黨面向新征程許下的錚錚諾言。站在新的起點上，黨要帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須堅定不移地建設(shè)偉大工程，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，使黨始終成為走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

一 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

2013年81%、2014年88.4%、2015年91.5%、2016年92.9%……這是國家統(tǒng)計局公布的黨的十八大以來全國黨風(fēng)廉政建設(shè)民意滿意度數(shù)據(jù)。逐年攀升的人民滿意度，就是民心的“晴雨表”，反映5年來全面從嚴(yán)治黨取得了卓著成效，彰顯出我們黨以強(qiáng)烈的自我革命精神贏得了人民群眾的高度認(rèn)可和充分信任。

“淡如秋菊何妨瘦，清到梅花不畏寒。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以非凡的政治魄力和堅韌不拔的意志品格，以“得罪千百人，不負(fù)十三億”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊抓住人民群眾反映最強(qiáng)烈、對黨的長期執(zhí)政威脅最大的問題，鍥而不舍地狠抓落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，充分發(fā)揮巡視利劍的強(qiáng)大威懾作用，堅決嚴(yán)厲懲治腐敗，推動全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。

尤為欣喜的是，針對腐敗這個世界性的頑疾，“中國藥方” 正顯現(xiàn)出強(qiáng)大功效。隨著“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動不斷發(fā)力，腐敗毒瘤一個一個被清除，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

不敢腐的目標(biāo)初步實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，黨的十八大以來的5年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問題線索267.4萬件，立案154.5萬件，處分153.7萬人，涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理5.8萬人，立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，“百名紅通人員”中有51人落網(wǎng)。可以說，5年來反腐敗決心和力度史無前例。我們黨始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，重點查處黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，釋放出強(qiáng)大的震懾力，對廣大黨員干部發(fā)出“伸手必被捉”的強(qiáng)烈警示。

不能腐的籠子越扎越牢。制度是一種硬約束，是管根本、管長遠(yuǎn)的，具有規(guī)范權(quán)力、堵塞漏洞的作用。黨的十八大以來，黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)步伐不斷加快，從制定中央八項規(guī)定到修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，從修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》到出臺《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，從制定《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》到印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》……5年間出臺或修訂了超過90部黨內(nèi)法規(guī)。隨著這些制度的不斷落實，制度的籠子越織越密、越扎越緊。

不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。從一些腐敗分子的懺悔中可以看出，腐敗往往是從理想信念失守、思想堤壩決口開始的。因此，遏制腐敗首先必須擰緊理想信念的“總開關(guān)”。黨的十八大以來，我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，使廣大黨員干部受到了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的教育，受到了深刻的黨性教育，心靈深處得到洗禮，精神世界得到升華。

“事輟者無功，耕怠者無獲。”5年來取得的成績，人民群眾給予很高評價。黨的十九大再次鮮明提出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。必須按照新時代黨的建設(shè)總要求，把各項思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。

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黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗

一要堅持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一。

二要堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一。

三要堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一。

四要堅持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一。

五要堅持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一。

六要堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。

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黨的十八大以來出臺或修訂的全面從嚴(yán)治黨有關(guān)法規(guī)

2012年12月，《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。

2014年2月，《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》。

2015年10月，《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》。

2015年10月，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

2016年7月，《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。

2016年10月，《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》。

2016年10月，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

2017年7月，《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》。

2017年12月，《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》。

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“四個不容易”

2018年1月5日，習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班開班式上發(fā)表的重要講話中指出，以史為鑒可以知興替，功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，執(zhí)掌政權(quán)后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易，承平時期嚴(yán)以治吏、防腐戒奢不容易，重大變革關(guān)頭順乎潮流、順應(yīng)民心不容易。