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軍事法治建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
1997年至2012年是軍事法治建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展階段。黨的十五大將依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，并于1999年將其載入憲法，軍事法治建設(shè)獲得新的發(fā)展契機(jī)。
軍事立法體制更加健全，中國特色軍事法規(guī)體系基本形成。2000年3月，立法法以國家基本法律的形式確認(rèn)了中央軍委以及各總部、軍兵種、軍區(qū)和武警部隊(duì)的立法權(quán)限。2003年4月，中央軍委頒布《軍事法規(guī)軍事規(guī)章條例》，軍事立法邁入更加統(tǒng)一、規(guī)范、有序的軌道，成果豐富。2007年8月1日，我軍正式宣布軍事法規(guī)體系形成。截至2010年10月，“十一五”期間全國人大常委會制定國防和軍事方面的法律3件，國務(wù)院、中央軍委制定軍事行政法規(guī)、軍事法規(guī)71件，各總部、軍兵種、軍區(qū)和武警部隊(duì)制定軍事規(guī)章（含規(guī)范性文件）1000余件。
軍事法治建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，軍事執(zhí)法活動(dòng)日益加強(qiáng)。國家和軍隊(duì)有關(guān)部門先后對兵役法、軍事設(shè)施保護(hù)法和人民防空法等10余部軍事法律、法規(guī)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。
軍事司法職權(quán)拓展，軍隊(duì)法律服務(wù)質(zhì)量效益提高。一是拓展軍事法院的案件管轄權(quán)。最高人民法院2001年《關(guān)于軍事法院試行審理軍內(nèi)民事案件問題的復(fù)函》明確，軍事法院試點(diǎn)審理民事案件。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2000年以來，軍地各級涉軍維權(quán)工作組織共為軍人軍屬提供法律咨詢78萬余人次，處理各類涉軍糾紛10萬余件，人民法院審理涉軍案件3萬多件，有效維護(hù)了國防利益和軍隊(duì)軍人軍屬合法權(quán)益。二是不斷提高軍隊(duì)律師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。截至2008年8月，全軍共建立包括海事海商、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)性法律顧問處在內(nèi)的法律顧問處283個(gè)，有軍隊(duì)專兼職律師1700多人，師以下單位法律咨詢站（組）達(dá)到2萬多個(gè)，基層法律服務(wù)骨干4萬余人。
軍事法學(xué)教學(xué)教材體系日益成熟，軍事法學(xué)教育蓬勃發(fā)展。軍事法學(xué)教育逐步形成由軍事法理、軍事行政法、軍事司法和武裝沖突法為內(nèi)容的學(xué)科和教材體系。原解放軍西安政治學(xué)院于2003年獲得軍事法學(xué)博士學(xué)位授予權(quán)，其軍事法學(xué)學(xué)科也先后被確定為“十五”“十一五”全軍“2110工程”重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科。
軍事法治建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?/strong>
黨的十八大以來，在全面依法治國的戰(zhàn)略布局中，依法治軍步伐加快，人民軍隊(duì)法治建設(shè)開啟新時(shí)代。2015年2月，經(jīng)習(xí)主席批準(zhǔn)，中央軍委印發(fā)《關(guān)于新形勢下深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍的決定》，對新時(shí)代加強(qiáng)軍隊(duì)法治建設(shè)作出全面部署，標(biāo)志著依法治軍進(jìn)入快車道。這一階段的突出特點(diǎn)是，圍繞構(gòu)建中國特色軍事法治體系總目標(biāo)，調(diào)整改革軍事法治體制機(jī)制。
改革調(diào)整軍事立法體制，重點(diǎn)領(lǐng)域軍事立法接連出臺。改革創(chuàng)新“中央軍委——戰(zhàn)區(qū)、軍兵種、武警部隊(duì)”兩級軍事立法體制。2017年5月，中央軍委頒布《軍事立法工作條例》，明確軍事立法工作的指導(dǎo)思想、基本原則、立法權(quán)限、規(guī)劃計(jì)劃、立法起草、審批發(fā)布、備案審查、清理匯編等重要方面的根本要求和制度規(guī)范。新的軍事立法體制機(jī)制有效推動(dòng)了重點(diǎn)領(lǐng)域軍事立法工作進(jìn)程，共制定出臺軍事法規(guī)40余部，包括從軍隊(duì)黨的建設(shè)到部隊(duì)各項(xiàng)改革，從作戰(zhàn)訓(xùn)練到作風(fēng)建設(shè)，從軍事人力資源到軍民融合深度發(fā)展。
深化軍事司法體制改革，軍事司法制度不斷完善。調(diào)整組建新的軍事法院三級組織體制，即高級法院為解放軍軍事法院；中級法院為戰(zhàn)區(qū)級軍事法院和解放軍總直屬軍事法院；基層法院則按照地域成立24個(gè)法院以及駐港部隊(duì)軍事法院和解放軍直屬軍事法院。與軍事法院系統(tǒng)的調(diào)整組建一致，軍事檢察系統(tǒng)也按照區(qū)域設(shè)置、統(tǒng)一管理原則重新調(diào)整組建。軍事行政訴訟制度已落地試點(diǎn)，以審判為中心的刑事訴訟制度改革有序推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度積極醞釀。
改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，軍事執(zhí)法監(jiān)督更加有力。一是創(chuàng)新軍隊(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制。組建新的軍委紀(jì)律檢查委員會，由軍委直接領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。二是創(chuàng)新軍隊(duì)審計(jì)體制。新的中央軍委審計(jì)署調(diào)整組建到位，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理全軍審計(jì)機(jī)構(gòu)和力量，實(shí)行區(qū)域設(shè)置、統(tǒng)管統(tǒng)派的審計(jì)監(jiān)督體制。三是創(chuàng)新軍隊(duì)政法工作體制。組建軍委政法委，加強(qiáng)軍委對軍隊(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。新的執(zhí)法監(jiān)督體制改變過去同體監(jiān)督難問題，大大提升軍事執(zhí)法實(shí)效。據(jù)權(quán)威部門透露，黨的十八大以來，全軍立案審查4000多起腐敗案件，給予1．3萬人紀(jì)律處分。四是建立健全群眾監(jiān)督制度機(jī)制。面向官兵開設(shè)監(jiān)督舉報(bào)專用電話、手機(jī)和信箱，建立情況反饋、舉報(bào)人保護(hù)、處理結(jié)果通報(bào)等制度、建立“一案雙查”制度。
