中國誠通發(fā)揮引資本對轉(zhuǎn)機(jī)制的促進(jìn)作用

混改助力國企民企協(xié)同發(fā)展（堅持兩個毫不動搖）

近年來，中國誠通集團(tuán)積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，使其他所有制資本“進(jìn)得來、留得住、干得好、退得出”，也推動了國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，實現(xiàn)了國企民企的深度融合和協(xié)同發(fā)展。

近年來，中國誠通圍繞“管資本”的要求，通過多種方式發(fā)展混合所有制，促進(jìn)自身資本配置的可流動、可交易和持續(xù)優(yōu)化。

以上市公司為主要載體實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)混改。近年來，通過IPO、并購重組、控股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式，誠通集團(tuán)共控股誠通發(fā)展、中儲股份、粵華包B、冠豪高新等7家境內(nèi)外上市公司，主要資產(chǎn)均已進(jìn)入上市公司，資產(chǎn)證券化率達(dá)到82.7%。

引入非公資本參與所出資企業(yè)的混改。針對所屬的非上市企業(yè)，中國誠通積極引入包括非公資本在內(nèi)的社會資本。旗下中國物流股份有限公司向具有業(yè)務(wù)合作關(guān)系的大客戶敞開大門，5年內(nèi)進(jìn)行了三次混改，先后引入四川交投、瀘州老窖、武漢國資等戰(zhàn)略投資方及多個投資基金。三次混改共引入資金33.6億元，非公成分持股比例達(dá)29.79%。

以投資基金方式實現(xiàn)與社會資本的融合發(fā)展。2016年，誠通發(fā)起設(shè)立我國首個國企結(jié)構(gòu)調(diào)整基金——中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。誠通積極發(fā)揮國調(diào)基金的引導(dǎo)帶動作用，先后投資了一批標(biāo)志性的混改項目。

吸引外資參與國企混改。2014年，集團(tuán)下屬上市公司中儲股份籌劃非公開發(fā)行工作，獲得國際物流地產(chǎn)巨頭普洛斯關(guān)注。經(jīng)過審慎研究，誠通本著開放的原則，重新調(diào)整了發(fā)行方案。成功發(fā)行后，誠通集團(tuán)的持股比例由絕對控股降至43.74%，普洛斯成為第二大股東，持股15.45%。外資的引入，帶來了先進(jìn)的運營理念、高效的管理系統(tǒng)、豐富的海外經(jīng)驗，使中儲股份在國內(nèi)、國際兩個市場加速拓展。

混改要向縱深發(fā)展。誠通在混改中堅持發(fā)揮引資本對轉(zhuǎn)機(jī)制的促進(jìn)作用，著力構(gòu)建靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制，使企業(yè)激發(fā)出巨大活力。

讓企業(yè)角色更為清晰——以資本為紐帶，完善混合所有制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)和管理方式，使其成為真正的市場主體?；旄闹?，誠通通過派出董事、監(jiān)事依法履職，通過市場化方式發(fā)揮積極股東作用。中國物流混改之后，董事會和監(jiān)事會均有民營企業(yè)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)代表參與其中，發(fā)揮了各自優(yōu)勢和專業(yè)水準(zhǔn)；中儲股份引入外資后，不僅由外方按比例提名董、監(jiān)事，經(jīng)理層也引入了外方提名的高管，達(dá)到取長補短、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的效果。

讓骨干員工更具動力——堅持激勵和約束相結(jié)合的原則，通過增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式在混改企業(yè)中探索員工持股。如今，重資產(chǎn)的中國物流管理層持股達(dá)到9.01%，輕資產(chǎn)的誠通國際貿(mào)易公司中，管理層及骨干員工持股比例已達(dá)到30%。員工持股進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)營管理人員和業(yè)務(wù)骨干的積極性，增強(qiáng)了執(zhí)行力，也提高了管理層的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。

讓業(yè)務(wù)資源發(fā)揮合力——突出聚焦主業(yè)，重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)的協(xié)同整合。中儲股份與普洛斯共同出資設(shè)立合資投資公司，在倉儲物流設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新物流業(yè)務(wù)模式上進(jìn)行協(xié)同布局，使中儲股份戰(zhàn)略視野得到拓展；中國物流通過混改與股東形成更牢固的合作關(guān)系，為瀘州老窖、古井貢酒等股東提供全程供應(yīng)鏈物流服務(wù)；上市公司岳陽林紙通過收購寧波凱勝園林建設(shè)公司，發(fā)揮自身林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，促進(jìn)公司由單一的造紙業(yè)務(wù)向“造紙+生態(tài)園林”的綜合性企業(yè)轉(zhuǎn)型。

近年來，中國物流通過混改資產(chǎn)總額增長近6倍，利潤年均增長25%，國有股東、民營股東、管理團(tuán)隊股東同步受益；誠通國貿(mào)公司成立以來，凈資產(chǎn)收益率連年保持在25%以上，2017年完成首輪增資擴(kuò)股，將進(jìn)一步進(jìn)行資產(chǎn)證券化。

《 人民日報 》（ 2018年10月29日 02 版）

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