現(xiàn)在,生態(tài)文明建設已經(jīng)納入中國國家發(fā)展總體布局,建設美麗中國已經(jīng)成為中國人民心向往之的奮斗目標。中國生態(tài)文明建設進入了快車道,天更藍、山更綠、水更清將不斷展現(xiàn)在世人面前。
——習近平
新中國成立以來,尤其是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央遵循發(fā)展規(guī)律,順應人民期待,彰顯執(zhí)政擔當,將建設生態(tài)文明、推進綠色發(fā)展視為關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,融入治國理政宏偉藍圖。70年砥礪前行、勇于探索,讓生態(tài)文明建設的成就在“綠水青山”和“金山銀山”中熠熠生輝。生態(tài)治理,道阻且長,行則將至。讓我們以只爭朝夕的精神和持之以恒的堅守,向著建設美麗中國的目標繼續(xù)前行。
半世紀環(huán)保人生見證美麗中國建設
作者:曲格平(原國務院計劃起草小組成員、原國家環(huán)保局局長、全國人大環(huán)境與資源保護委員會原主任委員)
我想借用國學大師王國維的三句話,來對自己半個世紀的環(huán)保工作作個總結。
王國維說,古今之成大事業(yè)者必經(jīng)過三種境界。第一種境界是“昨夜西風凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”。這句詩比較符合我國環(huán)保事業(yè)初創(chuàng)時的情景。當時,在十年動亂的特殊背景下,我國的環(huán)保事業(yè)艱難起步。從派團參加1972年人類環(huán)境會議,到1973年決定召開第一次環(huán)境保護會議,這在當時需要敏銳的眼光,更需要勇氣和膽略。
第二種境界是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”。改革開放以來,隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,工業(yè)化、城市化進程的加速推進,環(huán)境問題愈來愈突出。作為第一代環(huán)保人,在沒有經(jīng)驗可借鑒的情況下,只能摸著石頭過河,邊干邊學,為中國的環(huán)保事業(yè)蹚出一條新路。從20世紀80年代的基本國策,到90年代的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,再到21世紀的科學發(fā)展觀和習近平生態(tài)文明思想,中國環(huán)境保護的概念一直在升華和飛躍,環(huán)保人也一步步地用智慧和力量為遏制環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量殫精竭慮。
第三種境界是“眾里尋他千百度。驀然回首,那人卻在,燈火闌珊處”。環(huán)保工作做到今天,亟須理論凝練和思想升華。黨的十八大召開,習近平總書記提出生態(tài)文明建設的理論,為中國的環(huán)保工作指明了前進方向。總書記一系列重要論述形成重要的生態(tài)文明理論,使環(huán)保工作邁上新臺階。我們環(huán)保人今后不僅要為建設美麗中國添磚加瓦,也要為生態(tài)文明這個人類的新文明形態(tài)建設奉獻力量。
黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境保護上升到如此重要的戰(zhàn)略高度,環(huán)保工作發(fā)生了根本變化,做了好多以前想做但做不成的事。長久期盼的局面就出現(xiàn)在眼前,我為此興奮不已。
但見時光流似箭,豈知天道曲如弓?;厥走^去,我們這一代環(huán)保人問心無愧;展望未來,我們更加豪情滿懷。再經(jīng)過一兩代人的努力,美麗中國一定會實現(xiàn),生態(tài)文明的理論一定會在嶄新的中華大地上開花結果,綻放出絢麗的光彩。
生態(tài)文明建設融入社會方方面面
作者:錢易(中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授)
黨的十八大有很多精辟論述,其中提出要大力推進生態(tài)文明建設。讓我印象特別深刻的是“把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。生態(tài)文明建設要放在突出地位,而且要融入其他各方面——不管你做什么工作,都要把生態(tài)文明建設的理念融進來,生態(tài)文明建設人人有責。
根據(jù)黨的十八大精神,至少應在生產(chǎn)、消費、城鎮(zhèn)化建設、天然生態(tài)系統(tǒng)保護、文化教育以及法治和管理領域建設生態(tài)文明。
在生產(chǎn)領域,要走新型工業(yè)化道路。一方面,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化;另一方面,發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從高開采、低利用、高排放轉變?yōu)榈烷_采、高利用、低排放,做到減量化、再循環(huán)、資源化。此外,還要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力提倡節(jié)能減排,發(fā)展可再生能源。
在消費領域,要倡導文明節(jié)約、綠色低碳的理念,推動形成與國情相適應的綠色生活方式和消費模式。
在城鎮(zhèn)化建設方面,應反對追求大、洋、闊,在城市規(guī)劃設計和基礎設施建設等方面實施生態(tài)文明理念,大力推行綠色交通,防治環(huán)境污染,實現(xiàn)城市廢物的減量化、無害化和資源化。
在自然生態(tài)系統(tǒng)保護領域,要大力保護山水林田湖草,使人民生活在美麗、健康的環(huán)境中,享受到最大的福祉。
在宣傳教育方面,要加強宣傳教育,形成良好的社會風氣,使各行各業(yè)都關注生態(tài)文明,覺悟到生態(tài)文明建設人人有責。
在法治建設方面,要實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,為生態(tài)文明建設提供可靠保障。
黨的十九大報告指出:“生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局,為保護生態(tài)環(huán)境作出我們這代人的努力!”我們要不忘初心,牢記使命,高舉旗幟,奮勇前進,為建設美麗中國作出新的更大的貢獻。
全國生態(tài)環(huán)境保護大會影響深遠
作者:吳舜澤(生態(tài)環(huán)境部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任、黨委書記)
2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會的勝利召開,為我國生態(tài)環(huán)境保護提供了強大的思想指引、理論基礎和實踐動力,其深遠影響主要表現(xiàn)為:
在理論研究方面,全國生態(tài)環(huán)境保護大會正式確立習近平生態(tài)文明思想,推動生態(tài)文明研究邁入新階段。研究領域從哲學、政治等學科集中式研究拓展為社會、經(jīng)濟、管理、環(huán)境、生態(tài)等多學科融合式研究,研究內(nèi)容從深入探討理論體系、內(nèi)在邏輯性等拓展到綠色發(fā)展、全球環(huán)境治理等多領域,呈現(xiàn)出思想統(tǒng)一化和角度多樣化的研究格局,特別是更加注重探索、挖掘“綠水青山”轉化為“金山銀山”的實踐路徑與典型案例,努力推動理論與實踐貫通、知行合一。
在思想認識方面,全國生態(tài)環(huán)境保護大會把生態(tài)環(huán)境定位為關系黨的使命宗旨的重大政治問題和關系民生的重大社會問題,進一步明確地方各級黨委和政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作及環(huán)境質(zhì)量負總責。目前,各地已經(jīng)把生態(tài)環(huán)保提升到政治高度、作為中心工作來抓,通過巡查、約談、督察、問責等舉措,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,形成合力攻堅的生態(tài)環(huán)保大格局,顯著增強了全社會的自覺性和主動性,成為打好污染防治攻堅戰(zhàn)和建設美麗中國的制勝法寶。
在行動實踐方面,這幾年污染防治攻堅戰(zhàn)堅持全過程綜合施策推進實施機制,徹底改變了過去存在的“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”等問題。其中一個有效做法就是緊盯環(huán)境質(zhì)量改善這一核心,堅持問題導向,既抓宏觀又抓微觀,善于發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,敢于曝光典型問題,狠抓問題整改,求真務實一抓到底,形成了全過程跟蹤管理與解決機制。這些都有力推動污染防治攻堅戰(zhàn)邁出堅實步伐,公眾環(huán)境質(zhì)量改善的獲得感、幸福感和滿意度越來越強。
1974:國務院環(huán)境保護領導小組正式成立。
1982:城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部組建,內(nèi)設環(huán)境保護局。
1989:《中華人民共和國環(huán)境保護法》頒布施行。
1993:全國人民代表大會環(huán)境保護委員會設立。
2012:黨的十八大把生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局,首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標。
2015:《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》印發(fā)。
2016:中央環(huán)保督察全面啟動,后改為中央生態(tài)環(huán)保督察。
2017:黨的十九大作出加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國的戰(zhàn)略部署。
2018:生態(tài)文明寫入憲法;生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、國家林業(yè)和草原局組建;全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開,“習近平生態(tài)文明思想”確立。