生態(tài)成就歷史性變革

70年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染治理并重，實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林還草等一系列重大生態(tài)保護(hù)工程，推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，劃定生態(tài)保護(hù)紅線。特別是黨的十八大以來(lái)，創(chuàng)新開(kāi)展了山水林田湖草系統(tǒng)性生態(tài)保護(hù)修復(fù)，開(kāi)展了國(guó)土綠化行動(dòng)，不斷筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，顯著提升了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和質(zhì)量。我國(guó)生態(tài)狀況實(shí)現(xiàn)了由局部改善到總體改善的歷史性轉(zhuǎn)折，中華家園日益美麗動(dòng)人，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

長(zhǎng)江是湖北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金主軸”。目前，湖北省正以系統(tǒng)性舉措推進(jìn)山水林田湖草一體化修復(fù)，實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)、水土流失治理、河湖濕地保護(hù)等一批生態(tài)重點(diǎn)工程，優(yōu)化長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，持續(xù)改善長(zhǎng)江水質(zhì)，積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑，著力打造一條全新的綠色生態(tài)廊道，筑牢長(zhǎng)江中游重要“生態(tài)屏障”。圖為無(wú)人機(jī)拍攝的湖北省武漢市東湖綠道。 新華社記者 肖藝九/攝

在森林覆蓋率上，已經(jīng)由新中國(guó)成立之初的僅約8%提高到目前的22.96%，森林蓄積量達(dá)到175.6億立方米，成為全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家；自然濕地保護(hù)率提高到49.03%，受到國(guó)際社會(huì)高度贊譽(yù)；全國(guó)沙化土地由上世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減1980平方公里，成為全球防治荒漠化成效最顯著的國(guó)家。2019年2月11日，美國(guó)國(guó)家航空航天局發(fā)布的衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)新增植被覆蓋面積約占全球新增總量的25%，居全球首位。

在水體治理上，全國(guó)地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例不斷提升，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例持續(xù)下降，大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。2018年，全國(guó)地表水1935個(gè)水質(zhì)斷面（點(diǎn)位）中，Ⅰ—Ⅲ類比例為71.0%，比2016年上升3.2個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類比例為6.7%，比2016年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)近岸海域417個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，達(dá)到國(guó)家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占74.6%，比2016年上升1.2個(gè)百分點(diǎn)。

在污染防治上，污染防治方式不斷創(chuàng)新，領(lǐng)域不斷拓展，力度不斷加大。2005年全國(guó)二氧化硫排放總量比2000年增長(zhǎng)27.8%達(dá)到高點(diǎn)，但2010年迅速得以扭轉(zhuǎn)，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量比2005年分別下降14.3%和12.5%，超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。2015年，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量又分別比2010年下降18.0%和12.9%，均超額完成排放總量控制目標(biāo)。2018年，二氧化硫和化學(xué)需氧量分別比2017年繼續(xù)下降6.7%和3.1%……通過(guò)大力推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排三大措施，污染物減排工作取得顯著成效。

在大氣治理上，從2013年“大氣十條”實(shí)施到2018年，僅僅6年時(shí)間，第一批開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)的74個(gè)重點(diǎn)城市，PM2.5平均濃度下降了41.7%。近兩三年尤其明顯，2017年同比下降20.5%，2018年同比下降12.1%，2019年1—8月份同比下降14.3%。2018年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例79.3%。北京自從2013年9月出臺(tái)《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》之后，正式向霧霾宣戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)一系列治理，到2018年，PM2.5年平均濃度為51微克/立方米，較2013年下降42.7%。

形成鮮明對(duì)比的是，1952年倫敦霧霾事件后，英國(guó)政府付出了30年左右的時(shí)間，才摘掉了倫敦“霧都”的帽子；1943年美國(guó)洛杉磯霧霾大爆發(fā)，直到64年后的2007年洛杉磯空氣才達(dá)到清潔標(biāo)準(zhǔn)；上世紀(jì)60年代因“四日市公害”事件日本開(kāi)始治理空氣中的硫氧化物，從1975年的50微克/立方米減少到2010年的21微克/立方米，前后用了35年時(shí)間……

無(wú)論是與自己比，還是與其他國(guó)家比，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)對(duì)生態(tài)治理的重視程度之高、治理力度之大、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快，都很難找到先例。

中國(guó)綠色發(fā)展的道路吸引著世界目光，也贏得了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。2013年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署第27次理事會(huì)將來(lái)自中國(guó)的生態(tài)文明理念寫入決議案。3年后，專門發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告，充分認(rèn)可中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的巨大成就和世界意義。

2015年11月，習(xí)近平主席出席氣候變化巴黎大會(huì)，發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制》的重要演講，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的智慧和擔(dān)當(dāng)。12月，里程碑式的《巴黎協(xié)定》經(jīng)過(guò)艱難博弈后正式簽署。時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文這樣評(píng)價(jià)：中國(guó)在推動(dòng)《巴黎協(xié)定》達(dá)成上作出了歷史性的突出貢獻(xiàn)。中國(guó)一如既往地做應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)全球生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的“行動(dòng)派”，用知難而進(jìn)、率先垂范的擔(dān)當(dāng)，傳播中國(guó)理念，引領(lǐng)前行方向。

回首往昔，新中國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，成就何其輝煌。展望未來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)征程何等壯麗。有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引，中國(guó)的生態(tài)文明之路必定會(huì)越走越堅(jiān)實(shí)，越走越寬廣。一幅綠水青山、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的美麗中國(guó)新畫卷，正在全面鋪開(kāi)。