軍事政策制度改革,是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容,又是重要保證。中央軍委政策制度改革工作會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著軍隊(duì)改革向全面勝利的目標(biāo)邁出決定性步伐。習(xí)主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,深刻闡述了軍事政策制度改革的重大意義、戰(zhàn)略舉措和落實(shí)要求,科學(xué)回答了“為什么改、改什么、怎么改”等重大問(wèn)題。習(xí)主席的重要講話,體現(xiàn)了中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的時(shí)代要求,具有很強(qiáng)的政治性思想性戰(zhàn)略性創(chuàng)新性,是黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果,是又一篇改革強(qiáng)軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
請(qǐng)關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——
軍事政策制度改革,是深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容,又是重要保證。中央軍委政策制度改革工作會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著軍隊(duì)改革向全面勝利的目標(biāo)邁出決定性步伐。習(xí)主席出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,深刻闡述了軍事政策制度改革的重大意義、戰(zhàn)略舉措和落實(shí)要求,科學(xué)回答了“為什么改、改什么、怎么改”等重大問(wèn)題。習(xí)主席的重要講話,體現(xiàn)了中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的時(shí)代要求,具有很強(qiáng)的政治性思想性戰(zhàn)略性創(chuàng)新性,是黨的軍事指導(dǎo)理論最新成果,是又一篇改革強(qiáng)軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
“凡將立國(guó),制度不可不察也。”軍事政策制度調(diào)節(jié)軍事關(guān)系、規(guī)范軍事實(shí)踐、保障軍事發(fā)展,對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)具有根本性、全局性、基礎(chǔ)性意義。當(dāng)今世界新軍事革命迅猛發(fā)展,國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。一支軍隊(duì)如果不占據(jù)軍事政策制度優(yōu)勢(shì),就不可能掌握軍事競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,必須把黨的十八大以來(lái)的理論成果、實(shí)踐成果在軍事政策制度上確定下來(lái)。無(wú)論是深入推進(jìn)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,還是鞏固和發(fā)展前期改革成果,充分釋放改革效能;無(wú)論是構(gòu)建與時(shí)代發(fā)展相契合、與打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要相適應(yīng)的中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系,還是緊跟黨和國(guó)家制度創(chuàng)新步伐,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成總體效應(yīng),都迫切需要對(duì)軍事政策制度進(jìn)行系統(tǒng)、深入改革。特別要看到,我國(guó)現(xiàn)行軍事政策制度這些年雖然不斷進(jìn)行調(diào)整,但理念不先進(jìn)、導(dǎo)向不鮮明、體系不完備、軍地不銜接等深層次矛盾和問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,已經(jīng)不適應(yīng)甚至嚴(yán)重不適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的要求。“不改革,不全面改革,不徹底改革,我軍是打不了仗、打不了勝仗的?!?/p>
黨的十八大以來(lái),習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng),把深化國(guó)防和軍隊(duì)改革納入全面深化改革總盤(pán)子,領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上闊步前進(jìn)。國(guó)防和軍隊(duì)改革大開(kāi)大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),在主要領(lǐng)域邁出歷史性步伐、實(shí)現(xiàn)歷史性突破、取得歷史性成就,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革重在破除體制性障礙,通過(guò)“強(qiáng)大腦、健中樞”,立起了軍隊(duì)的“四梁八柱”;規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革重在解決結(jié)構(gòu)性矛盾,通過(guò)“強(qiáng)筋骨、壯肌肉”,打造中國(guó)特色社會(huì)主義軍事力量體系。前“兩大戰(zhàn)役”的重大成果,為軍事政策制度改革奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。這一仗重在解決政策性問(wèn)題,通過(guò)“通經(jīng)絡(luò)、活氣血”,重塑我軍政策制度,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度。
思深方益遠(yuǎn),謀定而后動(dòng)。這次軍事政策制度改革的指導(dǎo)思想是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,以確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)為指向,以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動(dòng)軍事人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),系統(tǒng)謀劃、前瞻設(shè)計(jì)、創(chuàng)新發(fā)展、整體重塑,建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)提供有力政策制度保障。主要包括深化我軍黨的建設(shè)制度改革、創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度、重塑軍事力量建設(shè)政策制度、改革軍事管理政策制度。這“四個(gè)方面”集領(lǐng)兵、用兵、養(yǎng)兵、管兵之制于一體,適應(yīng)了新時(shí)代、新使命、新體制的要求,涵蓋了軍事實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面。
“志合者,不以山海為遠(yuǎn)。”軍事政策制度改革統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度大、專業(yè)化程度高、影響范圍廣、立法周期長(zhǎng),任務(wù)艱巨繁重。全軍要把落實(shí)黨中央、中央軍委和習(xí)主席決策部署作為重大政治責(zé)任,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),周密組織實(shí)施,有力有序推進(jìn)。要抓好統(tǒng)一思想工作,引導(dǎo)全軍深刻認(rèn)識(shí)和把握軍事政策制度改革的重大意義,自覺(jué)站在政治和大局的高度,認(rèn)識(shí)改革、支持改革、服從改革。要抓好責(zé)任落實(shí),按照職能和任務(wù)分工抓好政策制度擬制和落實(shí)工作,確保改革按照既定部署向前推進(jìn)。要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,突出改革急需、備戰(zhàn)急用、官兵急盼,抓緊出臺(tái)一批政策制度,進(jìn)一步增強(qiáng)官兵的使命感、獲得感和榮譽(yù)感。
改革航船云帆高揚(yáng),強(qiáng)軍征途氣勢(shì)如虹。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。我們一定能夠打贏軍事政策制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)軍事業(yè)新局面。