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健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系

——健全全面從嚴(yán)治黨體系系列談⑤

■郝永寧

有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。習(xí)主席在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要健全主體明確、要求清晰的責(zé)任體系。必須分層分類建立健全責(zé)任體系，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)。

管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任是最根本的政治擔(dān)當(dāng)。無(wú)論哪一層級(jí)、哪一領(lǐng)域的黨組織，都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待黨賦予的職責(zé)，不管黨治黨就是嚴(yán)重失職。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢扭住管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)持從黨中央做起、從高級(jí)干部嚴(yán)起，一級(jí)示范給一級(jí)看、一級(jí)帶領(lǐng)著一級(jí)干，層層傳導(dǎo)壓力，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，引領(lǐng)全黨持續(xù)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、完善管黨治黨責(zé)任體系，確保管黨治黨真正嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。

落實(shí)主體責(zé)任，關(guān)鍵是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍主體責(zé)任。要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，通過(guò)明晰職責(zé)任務(wù)、細(xì)化內(nèi)容要求、完善責(zé)任鏈條，把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到人、具體到事，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓深抓實(shí)。黨委書記要做全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，要在規(guī)范黨內(nèi)政治生活、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任上當(dāng)模范、作表率，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，推動(dòng)黨建責(zé)任落實(shí)落地。班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域加強(qiáng)指導(dǎo)督促，明確要求和督促所管方面落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行黨的建設(shè)各項(xiàng)制度和規(guī)定。

各級(jí)紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著黨和人民重托，必須履行好監(jiān)督責(zé)任。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，各級(jí)紀(jì)委要找準(zhǔn)定位，全面履行黨章賦予的職責(zé)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。要督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。軍隊(duì)行業(yè)部門也要強(qiáng)化廉政主管責(zé)任，推動(dòng)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任與行業(yè)部門廉政主管責(zé)任一起，構(gòu)成軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系的新布局。

要健全精準(zhǔn)科學(xué)的問責(zé)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，以責(zé)任主體到位、責(zé)任要求到位、考核問責(zé)到位，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。充分發(fā)揮問責(zé)“緊壓閥”“推進(jìn)器”作用，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要健全問責(zé)機(jī)制，規(guī)范問責(zé)工作，推動(dòng)問責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式制度化、程序化，堅(jiān)決糾正問責(zé)泛化簡(jiǎn)單化問題，切實(shí)做到權(quán)責(zé)對(duì)等、失責(zé)必問。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，激勵(lì)干部開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

（作者單位：武警山西總隊(duì)）