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軍報年終特別報道 | 2020國家記憶:脫貧攻堅 書寫奇跡

來源:中國軍網-解放軍報 作者:邵薇 佟欣雨 責任編輯:于雅倩
2020-12-22 03:09:02

書寫奇跡

■解放軍報記者 邵 薇 佟欣雨

亮色,出現(xiàn)在東方。

迅速控制疫情,經濟率先復蘇,告別絕對貧困——2020年,在新冠肺炎疫情的陰霾籠罩下,一條條來自中國的動態(tài),讓世界矚目著這個古老而又風華正茂的國度。

“不是線條的縱橫,而是光的迸發(fā)”。一位外國詩人,這樣描摹中國。

經過8年持續(xù)奮斗,中國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困,近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧。12月3日,中共中央政治局常務委員會召開會議,聽取脫貧攻堅總結評估匯報。境外媒體紛紛跟進報道。

“毫無疑問,這是消除貧困的歷史上最大的飛躍?!迸R近歲尾的這一消息,成為劃過2020年全球“不確定”陰云的一道光亮,也注定將寫入人類反貧困的史冊。

如期

如期,本是個平凡的字眼。年終,當這兩個字與完成“新時代脫貧攻堅目標任務”連在一起時,人們深知其中的不平凡。

2020年,是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。2020年,現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。

年初,新冠肺炎疫情乍起。對本就任務艱巨的中國而言,突降的這場大考,無疑是艱巨之上疊加艱巨。

“新冠肺炎疫情發(fā)生后,也考慮過等疫情得到有效控制后再到地方去開,但又覺得今年滿打滿算還有不到10個月的時間,按日子算就是300天,如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務本來就有許多硬骨頭要啃,疫情又增加了難度,必須盡早再動員、再部署。”3月6日,習主席在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話。

春天,如期而至,顯得格外珍貴也格外忙碌。神州大地,大江南北,在與疫情的常態(tài)較量中,開始了一場與時間的賽跑。

“把失去的時間搶回來”。截至4月底,駐村幫扶工作力量全部到位,中西部地區(qū)扶貧公益崗位安置343萬貧困勞動力,扶貧龍頭企業(yè)復工率97.5%、扶貧車間復工率97%、扶貧項目開工率82%。截至10月底,我國外出務工貧困勞動力2973萬人,為去年外出務工總數(shù)的108.9%。

疫情期間,多地推動扶貧車間優(yōu)先復工?!白呗?0分鐘就能上班”,許多鄉(xiāng)村孩子的母親在車間內忙碌著。據(jù)統(tǒng)計,5年來,我國累計建設扶貧車間32688個,吸納貧困人口家門口就業(yè)43.7萬人。人們點贊,扶貧車間不僅將部分生產空間從城市轉移到鄉(xiāng)村,而且再造了農村婦女的社會空間,提升了生活質量。

按下快進鍵的還有電商扶貧。小山村的主干道更名為“微商路”,家家門口貼著二維碼。這一年,從普通農戶到基層干部,再到網絡主播,尋求著破解扶貧產品銷售難的“網動力”,走出了一條寬闊的消費扶貧“云端路”。定向采購、以購代捐、以買代幫等新模式也不斷涌現(xiàn)。今年前10個月,全國累計直接采購或幫助銷售貧困地區(qū)特色農產品超過3300億元,是2019年全年規(guī)模的兩倍。網友說,這樣的“買買買”,特別有溫度。

聯(lián)合國評估,2020年,新冠肺炎疫情和經濟衰退致全球多達1億人陷入貧困。而中國,則是另一番景象。

趕走“疫情寒冬”的,是逆水行舟的勇毅,是一諾千金的赤誠,是永恒為民的初心。

攻堅

最后的堡壘,往往最難攻克。

這一年的脫貧攻堅,用“行百里者半九十”形容最貼切不過。年初,全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。

這一年,是名副其實的攻堅之年。人們注意到,與“三區(qū)三州”、掛牌督戰(zhàn)、摘帽等脫貧攻堅熱詞一同出現(xiàn)的,還有“高質量”一詞。

“高質量完成脫貧攻堅目標任務”,為攻堅標注了更清晰的刻度。

再難攻的堡壘也要攻,用非常之策保質量。瞄準今年疫情造成的脫貧攻堅難點、痛點和堵點,黨和國家密集出臺40多項政策文件破解難題。1月,國務院扶貧開發(fā)領導小組發(fā)布指導意見,將未摘帽的52個貧困縣,貧困人口超過1000人和貧困發(fā)生率超過10%的1113個村納入掛牌督戰(zhàn)范圍。各地各級既督戰(zhàn)更參戰(zhàn),查短板、找弱項,制定作戰(zhàn)方案,逐項整改清零、逐戶對賬銷號。從輸血到造血,從漫灌到滴灌,從扶貧到扶志,一錘接著一錘敲,“最后一公里”被一點點打通。

再難啃的骨頭也要啃,用非常之力保質量。“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的脫貧攻堅,是硬仗中的硬仗。在四川省涼山彝族自治州,為布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村修一條3.8公里長的通村公路,用了整整一年時間。這個不得不動用直升機修路的“網紅村”,是全國具備條件的建制村中,最后一個通硬化路的村莊。

還是四川涼山,5月12日,“懸崖村”——昭覺縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村,全村84戶建檔立卡貧困戶共423人搬遷至集中安置點。搬離絕壁,易地扎根,不比“絕壁變通途”容易。在涼山州,7萬余戶、36.4%的貧困人口,告別了“難養(yǎng)一方人”的一方水土。截至目前,“十三五”易地扶貧搬遷任務已全面完成,960萬建檔立卡貧困群眾喬遷新居。

作為大涼山的兒子,在全國脫貧攻堅獎貢獻獎獲得者、最美新時代革命軍人、武警四川總隊涼山支隊某大隊政治教導員布哈眼里,交通、搬遷,產業(yè)、教育,深度貧困地區(qū)哪一樣扶貧工作的難,都不亞于“蜀道之難”,都需移山之志,填海之力。

2月,6省清零;3月,3省清零;4月,4省清零;9月,1省清零;11月,7省清零——這份貧困縣摘帽時間表的背后,是艱苦卓絕的努力,是一張張綻開的笑靨,更是一顆顆追求更美好生活的心。

“國家政策好,不能等靠要?!泵撠毴罕姷男穆?,印證了那句話:沒有人比中國的農民更知道用勤勞表達感恩,他們用勤勞的汗水,在這片土地上澆灌出不同于祖輩的新生活。

接力

“清零”的捷報并非休止符,而是擂響的新一輪戰(zhàn)鼓。

道有夷險,履之者知?!盃恐猴L進山村”的扶貧干部們,沒有松口氣、歇歇腳的想法。奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的他們體會尤深,“我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出,鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨”。他們無悔春風化雨,更期待春華秋實。

“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點?!边@句話,成為廣泛凝聚的共識,更化為具體而微的行動。

雖然建檔立卡貧困人口基本脫貧,但是剛越過貧困線的農民仍然數(shù)量巨大,且脫貧基礎脆弱。當832個貧困縣已經成為歷史,各地堅持“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”,保持有關政策穩(wěn)定。“四個不摘”的承諾與踐諾,讓脫貧群眾對致富奔小康心里有了底。

“扶貧動態(tài)一網打盡”。今年3月,國務院扶貧開發(fā)領導小組印發(fā)指導意見,要求建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,主要監(jiān)測建檔立卡貧困戶中已脫貧但不穩(wěn)定戶和收入略高于建檔立卡貧困戶的邊緣戶,錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。目前,52個掛牌督戰(zhàn)縣的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制已經初步建立,共識別87萬脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口,并全部落實幫扶措施,為防止返貧“系上安全帶”。同時,全國還有2004萬建檔立卡貧困人口納入低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,進行兜底保障。

踏得實,方能行得遠。中國的脫貧攻堅戰(zhàn)愈深入、愈見效,善作善成、久久為功的特質便愈鮮明、愈彰顯。

“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興,促進經濟社會發(fā)展和群眾生活改善。特別是‘十四五’期間,將把鞏固脫貧成果作為重點,防止返貧,脫貧攻堅戰(zhàn)將向常態(tài)化轉變。”國務院扶貧辦副主任夏更生說。

“紅色最紅,綠色最綠,脫貧最好?!?017年2月實現(xiàn)率先脫貧后,江西省井岡山市走上三產融合的鄉(xiāng)村振興之路。井岡山市人武部派駐干部職工繼續(xù)掛鉤幫扶,為村民致富奔小康積極貢獻力量。

截至今年5月底,全軍定點幫扶的4100個貧困村、29.3萬戶貧困戶、92.4萬名貧困群眾全部實現(xiàn)脫貧。參與扶貧幫扶的人民子弟兵,成為摘帽村里不走的“兵親戚”,持續(xù)助力鄉(xiāng)親們鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興。

有分析指出,2020年消除絕對貧困和區(qū)域性整體貧困之后,未來中國的扶貧目標會更加多維,在某種意義上,是更富持續(xù)性的扶貧之路。

道阻且長,行則將至??梢灶A見,對中國的脫貧攻堅而言,2020,是一座書寫奇跡的里程碑,更是一個夢想出發(fā)的新起點。

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