來源:新華社 發(fā)布:2021-04-06 10:12:44
五、攜手共建沒有貧困共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體
世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。中國始終把自身命運(yùn)與世界各國人民命運(yùn)緊密相連,在致力于消除自身貧困的同時(shí),積極參與國際減貧合作,做國際減貧事業(yè)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和貢獻(xiàn)者,與各國攜手共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體。
(一)中國的減貧和發(fā)展加快全球減貧進(jìn)程
100年來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,中國人民從翻身解放到解決溫飽、從基本小康到全面小康,中國以自己的發(fā)展為人類反貧困作出重大貢獻(xiàn)。改革開放以來,按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,中國7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困;按照世界銀行國際貧困標(biāo)準(zhǔn),中國減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。在全球貧困狀況依然嚴(yán)峻、一些國家貧富分化加劇的背景下,中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo),顯著縮小了世界貧困人口的版圖,“為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程所描繪的更加美好和繁榮的世界作出了重要貢獻(xiàn)”?。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展與大規(guī)模減貧同步、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與消除絕對(duì)貧困同步,如期全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),大大加快了全球減貧進(jìn)程,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。
(二)國際社會(huì)對(duì)中國減貧提供支持和援助
新中國成立后,努力打破外部封鎖,積極開展對(duì)外交流合作,爭(zhēng)取國際社會(huì)支持。改革開放以來,中國與聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)和世界銀行在扶貧領(lǐng)域開展廣泛合作,同時(shí)接受部分發(fā)達(dá)國家提供的援助、實(shí)施減貧合作項(xiàng)目,不僅在資金投入、知識(shí)轉(zhuǎn)移、技術(shù)援助等方面獲得支持,而且學(xué)習(xí)借鑒國際社會(huì)先進(jìn)的扶貧理念與方式方法,推動(dòng)了中國減貧事業(yè)發(fā)展。中國先后與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)和組織合作,在部分貧困縣實(shí)施外資扶貧項(xiàng)目,引進(jìn)各種優(yōu)惠貸款和無償援助。國際減貧交流合作項(xiàng)目緩解了項(xiàng)目區(qū)貧困人口的貧困程度,推動(dòng)了中國減貧的制度創(chuàng)新和管理水平提升,為項(xiàng)目區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。對(duì)國際社會(huì)給予的寶貴支持和幫助,中國人民永遠(yuǎn)銘記在心。中華民族是懂得感恩、投桃報(bào)李的民族,中國始終在力所能及的范圍內(nèi)為其他國家減貧和發(fā)展提供支持。
(三)中國積極開展國際減貧交流合作
中國積極參與全球貧困治理,不斷深化減貧領(lǐng)域交流合作,推動(dòng)建立以相互尊重、合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系,攜手增進(jìn)各國人民福祉。
支持廣大發(fā)展中國家減貧發(fā)展。新中國成立伊始,在國家百廢待興、財(cái)力緊張的情況下,即向有關(guān)國家提供援助,為發(fā)展中國家爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了支持。改革開放后,中國對(duì)外援助內(nèi)容更加豐富、形式更加多樣,促進(jìn)了中國與其他發(fā)展中國家的共同發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代,中國擔(dān)負(fù)大國責(zé)任,推動(dòng)對(duì)外援助向國際發(fā)展合作轉(zhuǎn)型升級(jí),為破解全球發(fā)展難題、落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧、注入中國力量。習(xí)近平主席在多個(gè)國際重大場(chǎng)合宣布中國開展國際發(fā)展合作的一系列務(wù)實(shí)舉措,已按期落實(shí)或正在按照進(jìn)度有序推進(jìn)(專欄16)。中國發(fā)起共建“一帶一路”倡議,推動(dòng)更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作,支持幫助相關(guān)國家更好實(shí)現(xiàn)減貧發(fā)展。據(jù)世界銀行研究報(bào)告,共建“一帶一路”將使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。新中國成立70多年來,中國向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲和歐洲等地區(qū)160多個(gè)國家和國際組織提供多種形式的援助,減免有關(guān)國家債務(wù),為廣大發(fā)展中國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
實(shí)施惠及民生的國際減貧合作項(xiàng)目。在亞洲地區(qū),中國與東盟國家共同開展鄉(xiāng)村減貧推進(jìn)計(jì)劃,在老撾、柬埔寨、緬甸三國鄉(xiāng)村基層社區(qū)實(shí)施“東亞減貧示范合作技術(shù)援助項(xiàng)目”(專欄17)。在非洲地區(qū),中國為非洲國家援建水利基礎(chǔ)設(shè)施、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、社會(huì)保障住房等設(shè)施,打造農(nóng)業(yè)合作示范區(qū),推進(jìn)實(shí)施中非菌草技術(shù)合作、中非友好醫(yī)院建設(shè)、非洲疾控中心總部建設(shè)等項(xiàng)目(專欄18)。在南太平洋地區(qū),中國推動(dòng)落實(shí)對(duì)太平洋島國無償援助、優(yōu)惠貸款等舉措,開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等技術(shù)合作援助項(xiàng)目。在拉美地區(qū),援建農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心,幫助受援國當(dāng)?shù)孛癖姅[脫貧困。中國還與聯(lián)合國教科文組織合作設(shè)立國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心等機(jī)構(gòu),面向非洲、東南亞等國家實(shí)施農(nóng)村教育轉(zhuǎn)型、教師培訓(xùn)等項(xiàng)目。
分享交流減貧經(jīng)驗(yàn)。通過搭建平臺(tái)、組織培訓(xùn)、智庫交流等多種形式,開展減貧交流,分享減貧經(jīng)驗(yàn)。在國際消除貧困日,中國與聯(lián)合國駐華機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦減貧與發(fā)展高層論壇活動(dòng)。中國發(fā)起中國-東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇、人類減貧經(jīng)驗(yàn)國際論壇,舉辦中非減貧與發(fā)展會(huì)議、“擺脫貧困與政黨的責(zé)任”國際理論研討會(huì)、改革開放與中國扶貧國際論壇等一系列研討交流活動(dòng)。與東盟秘書處和東盟有關(guān)國家合作,面向基層村官(社區(qū)官員)實(shí)施“東盟+中日韓村官交流項(xiàng)目”。與有關(guān)國家和地區(qū)組織合作開展國際減貧培訓(xùn),2012年以來,共舉辦130余期國際減貧培訓(xùn)班,來自116個(gè)國家(組織)的官員參加培訓(xùn)。
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,貧窮、饑餓、疾病侵蝕著人們追求美好生活的希望和信心。建設(shè)什么樣的世界、人類文明走向何方,攸關(guān)每個(gè)國家、每個(gè)人的前途和命運(yùn)。每個(gè)人都有過上好日子的權(quán)利。各國應(yīng)擔(dān)負(fù)起對(duì)人民的責(zé)任,積極推進(jìn)減貧發(fā)展,讓公平正義的陽光沖破貧困落后的陰霾,照亮繁榮發(fā)展的美好未來。中國愿同各國加強(qiáng)減貧交流合作,攜手推進(jìn)國際減貧進(jìn)程,為構(gòu)建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。