來源:新華社 發(fā)布:2021-04-06 10:12:44
結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),中國(guó)人民在創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一大步。同時(shí),中國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,仍面臨人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕,仍然任重道遠(yuǎn)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨將始終堅(jiān)守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命,始終把人民放在最高位置,為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕馳而不息、接續(xù)奮斗,不斷增進(jìn)人民福祉,更好滿足人民對(duì)美好生活的新期待,讓全體人民過上好日子。
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,中國(guó)將持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。中國(guó)將立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
到2035年,中國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。那時(shí)的中國(guó)鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。
到2050年,中國(guó)將全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),鄉(xiāng)村全面振興。那時(shí)的中國(guó)鄉(xiāng)村,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步,各項(xiàng)事業(yè)繁榮發(fā)展。那時(shí)的中國(guó),全體人民共同富?;緦?shí)現(xiàn),中國(guó)人民享有更加幸福安康的生活,中國(guó)向著實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕更高目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。
中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國(guó)。中國(guó)始終將自身發(fā)展與人類發(fā)展緊密相連,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。繁榮發(fā)展的未來中國(guó),是更加開放包容的中國(guó),是與世界形成更加良性互動(dòng)的中國(guó),是為建設(shè)更加美好的世界作出更大貢獻(xiàn)的中國(guó)。
附錄 中國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)的變化和調(diào)整
根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和貧困人口基本生活需求確定扶貧標(biāo)準(zhǔn),是中國(guó)實(shí)施大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織扶貧以來一直的做法。
中國(guó)第一次制定扶貧標(biāo)準(zhǔn)是1986年,為206元,對(duì)應(yīng)的貧困人口數(shù)量為1.25億,主要解決溫飽問題。2001年制定第一個(gè)十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要時(shí),將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到865元,對(duì)應(yīng)的貧困人口數(shù)量為9422.8萬。2011年制定第二個(gè)十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要時(shí),將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到2300元(2010年不變價(jià)),對(duì)應(yīng)的貧困人口數(shù)量為1.22億。
脫貧攻堅(jiān)以來,中國(guó)的貧困人口識(shí)別和退出以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是“一收入”“兩不愁三保障”?!耙皇杖搿本褪窃搼裟耆司兪杖敕€(wěn)定超過現(xiàn)行國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),“兩不愁三保障”就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。中國(guó)的貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)是綜合性多維標(biāo)準(zhǔn),不僅衡量收入水平,還考量貧困人口生存權(quán)發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度,體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和全面建成小康社會(huì)的基本要求。
①《1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》明確提出,農(nóng)業(yè)合作社對(duì)于社內(nèi)缺乏勞動(dòng)力、生活沒有依靠的鰥寡孤獨(dú)的社員,在生活上給予適當(dāng)照顧,做到保吃、保穿、保燒(燃料)、保教(兒童和少年)、保葬,使他們的生養(yǎng)死葬都有指靠。
②中共十三大提出,黨的十一屆三中全會(huì)以后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署大體分三步走。第一步,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題。第二步,到20世紀(jì)末,使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到21世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
③1988年,鄧小平同志明確提出:“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放,使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來,從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展,這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來,發(fā)展到一定的時(shí)候,又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展,這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局?!眮碓矗骸多囆∑轿倪x》第三卷。
④“三西”指甘肅省河西地區(qū)、定西地區(qū)和寧夏回族自治區(qū)西海固地區(qū),是改革開放初期全國(guó)集中連片最困難的地區(qū)之一。1982年12月,中國(guó)啟動(dòng)實(shí)施“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè),共涉及47個(gè)縣(市、區(qū))(1992年擴(kuò)大到57個(gè))?!叭鳌鞭r(nóng)業(yè)建設(shè)在中國(guó)扶貧開發(fā)歷程中具有開創(chuàng)性、先導(dǎo)性、示范性意義,在改革單純救濟(jì)式扶貧為開發(fā)式扶貧、集中力量實(shí)施片區(qū)開發(fā)、易地搬遷扶貧、扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合等方面進(jìn)行了成功探索,對(duì)于從1986年開始在全國(guó)范圍開展大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開發(fā)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
⑤中共十五大提出新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,即:新世紀(jì)第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過10年的努力,到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到下世紀(jì)中葉中華人民共和國(guó)成立100年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。
⑥“兩不愁三保障”是指穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿和義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
⑦“直過民族”是云南省對(duì)部分民族的特定稱謂,源于這些民族在民主改革時(shí)期,跨越一個(gè)或幾個(gè)發(fā)展階段直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)。
⑧脫貧攻堅(jiān)普查是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要基礎(chǔ)性工作,是對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效的全面檢驗(yàn)。2020年至2021年,中國(guó)在中西部22個(gè)省份開展了國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查,重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,全面了解國(guó)家貧困縣脫貧實(shí)現(xiàn)情況。普查內(nèi)容包括建檔立卡基本情況、“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶和參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況,以及縣和行政村基本公共服務(wù)情況等。
⑨“三區(qū)”是指:西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)南疆四地州和四川省、云南省、甘肅省、青海省涉藏州縣?!叭荨笔侵福核拇ㄊ錾揭妥遄灾沃荨⒃颇鲜∨圩遄灾沃莺透拭C省臨夏回族自治州。
⑩“四議兩公開”,是指在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行民主決策的基本工作程序。“四議”指黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開”指決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。
?2021年2月,中國(guó)宣布消除絕對(duì)貧困。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯致信習(xí)近平主席,表示“這一重大成就為實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程所描繪的更加美好和繁榮的世界作出了重要貢獻(xiàn)”,“中國(guó)取得的非凡成就為整個(gè)國(guó)際社會(huì)帶來了希望,提供了激勵(lì)”。