牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式

生態(tài)環(huán)境問題歸根結底是發(fā)展方式和生活方式問題。要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，必須貫徹綠色發(fā)展理念，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的增長模式，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，把經濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。

習近平總書記站在實現中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，作出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。這是重要的發(fā)展理念，也是推進現代化建設的重大原則。

綠水青山就是金山銀山，闡述了經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關系，揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的道理，指明了實現發(fā)展和保護協(xié)同共生的新路徑。

2013年4月，習近平總書記在海南考察時指出：“對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內容，是金錢不能代替的。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸?？裳??！?/p>

2013年9月7日，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發(fā)表重要演講。在回答學生們關于環(huán)境保護的問題時，習近平主席強調：“中國要實現工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化，必須要走出一條新的發(fā)展道路。中國明確把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經濟的一時發(fā)展。我們提出了建設生態(tài)文明、建設美麗中國的戰(zhàn)略任務，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。”

2014年全國兩會期間，習近平總書記參加貴州代表團審議時指出：“綠水青山和金山銀山決不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。為什么說綠水青山就是金山銀山？‘魚逐水草而居，鳥擇良木而棲?！绻渌鞣矫鏃l件都具備，誰不愿意到綠水青山的地方來投資、來發(fā)展、來工作、來生活、來旅游？從這一意義上說，綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富?！?/p>

總書記強調：“讓綠水青山充分發(fā)揮經濟社會效益，不是要把它破壞了，而是要把它保護得更好。關鍵是要樹立正確的發(fā)展思路，因地制宜選擇好發(fā)展產業(yè)。”

“保護生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平，是轉方式、調結構、上臺階的重要內容。經濟要上臺階，生態(tài)文明也要上臺階。我們要下定決心，實現我們對人民的承諾?！?014年12月，習近平總書記在江蘇調研時指出。

發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導?！鞍l(fā)展理念搞對了，目標任務就好定了，政策舉措也就跟著好定了?！?/p>

2015年10月，習近平總書記在黨的十八屆五中全會上提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?？倳浿赋觯骸熬G色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。綠色循環(huán)低碳發(fā)展，是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領域，我國在這方面的潛力相當大，可以形成很多新的經濟增長點?！?/p>

“現在，許多貧困地區(qū)一說窮，就說窮在了山高溝深偏遠。其實，不妨換個角度看，這些地方要想富，恰恰要在山水上做文章。要通過改革創(chuàng)新，讓貧困地區(qū)的土地、勞動力、資產、自然風光等要素活起來，讓資源變資產、資金變股金、農民變股東，讓綠水青山變金山銀山，帶動貧困人口增收?！?015年11月27日，習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上指出，“不少地方通過發(fā)展旅游扶貧、搞綠色種養(yǎng)，找到一條建設生態(tài)文明和發(fā)展經濟相得益彰的脫貧致富路子，正所謂思路一變天地寬?！?/p>

2016年1月18日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班開班式上指出：“要堅定推進綠色發(fā)展，推動自然資本大量增值，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為展現我國良好形象的發(fā)力點，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中、切實感受到經濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美，走向生態(tài)文明新時代?！?/p>

2017年，習近平總書記對河北塞罕壩林場建設者感人事跡作出重要指示指出，55年來，河北塞罕壩林場的建設者們聽從黨的召喚，在“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒漠沙地上艱苦奮斗、甘于奉獻，創(chuàng)造了荒原變林海的人間奇跡，用實際行動詮釋了綠水青山就是金山銀山的理念，鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神。他們的事跡感人至深，是推進生態(tài)文明建設的一個生動范例。

總書記強調，全黨全社會要堅持綠色發(fā)展理念，弘揚塞罕壩精神，持之以恒推進生態(tài)文明建設，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，努力形成人與自然和諧發(fā)展新格局，把我們偉大的祖國建設得更加美麗，為子孫后代留下天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境。

2018年5月18日，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出：“要加快劃定并嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線三條紅線。對突破三條紅線、仍然沿用粗放增長模式、吃祖宗飯砸子孫碗的事，絕對不能再干，絕對不允許再干?！?/p>

“我們要加強生態(tài)文明建設，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國建設得更加美麗，讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中?！?018年12月18日，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出。

“仰望夜空，繁星閃爍。地球是全人類賴以生存的唯一家園?！?019年4月28日，習近平主席在北京世界園藝博覽會開幕式上指出，“綠色是大自然的底色。我一直講，綠水青山就是金山銀山，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。良好生態(tài)本身蘊含著無窮的經濟價值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展。”

2020年3月30日，習近平總書記來到浙江湖州市安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村村考察調研?？倳洀娬{：“綠水青山就是金山銀山”理念已經成為全黨全社會的共識和行動，成為新發(fā)展理念的重要組成部分。實踐證明，經濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是經濟，保護生態(tài)就是發(fā)展生產力。

2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平同志在該村考察時首次提出“綠水青山就是金山銀山”。余村堅定踐行這一理念，走出了一條生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路，美麗鄉(xiāng)村建設在余村變成了現實。

今年全國兩會期間，習近平總書記參加內蒙古代表團審議。來自內蒙古大興安嶺的林場工人代表，向總書記匯報了測算出的當地森林與濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能總價值?？倳涱h首贊許，笑著說：“你提到的這個生態(tài)總價值，就是綠色GDP的概念，說明生態(tài)本身就是價值。這里面不僅有林木本身的價值，還有綠肺效應，更能帶來旅游、林下經濟等?！G水青山就是金山銀山’，這實際上是增值的?！?/p>

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。

習近平總書記指出：“發(fā)展經濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。”

“我們要利用倒逼機制，順勢而為，把生態(tài)文明建設放到更加突出的位置。”2013年4月25日，習近平總書記在主持召開中共中央政治局常委會會議時指出，“我們一定要取舍，到底要什么？從老百姓滿意不滿意、答應不答應出發(fā)，生態(tài)環(huán)境非常重要；從改善民生的著力點看，也是這點最重要。我們提出轉變經濟發(fā)展方式，老百姓想法也是一致的，為什么還扭著干？所以，我想，有關方面有必要采取一次有重點、有力度、有成效的環(huán)境整治行動，在這方面也要搞頂層設計?！?/p>

2013年5月24日，習近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第六次集體學習時指出：“要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好，努力走向社會主義生態(tài)文明新時代，為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境?！?/p>

生態(tài)保護和污染防治密不可分、相互作用。

“其中，污染防治好比是分子，生態(tài)保護好比是分母，要對分子做好減法降低污染物排放量，對分母做好加法擴大環(huán)境容量，協(xié)同發(fā)力。”習近平總書記這一生動形象的比喻，深刻揭示了生態(tài)保護和污染防治的關系。

2013年12月10日，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出：“要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度，加強污染物減排特別是大氣污染防治，推進重點行業(yè)、重點區(qū)域大氣污染治理，加強區(qū)域聯防聯控，把已經出臺的大氣污染防治十條措施真正落到實處。要加強源頭治理，加強生態(tài)環(huán)境保護，推進制度創(chuàng)新，努力從根本上扭轉環(huán)境質量惡化趨勢。”

中國要美，農村必須美。

習近平總書記十分關心農村衛(wèi)生狀況。2014年12月13日，在江蘇調研的習近平總書記來到鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)永茂圩自然村，當得知村里都已經把旱廁改為水廁，總書記十分高興?？倳浿赋觯骸敖鉀Q好廁所問題在新農村建設中具有標志性意義，要因地制宜做好廁所下水道管網建設和農村污水處理，不斷提高農民生活質量?！笨倳浂诋數馗刹恳罨青l(xiāng)統(tǒng)籌，扎實推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

“要因地制宜搞好農村人居環(huán)境綜合整治，改變農村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況，給農民一個干凈整潔的生活環(huán)境?！?016年4月25日，習近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村主持召開農村改革座談會時強調。

良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎。

“要按照綠色發(fā)展理念，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調查、風險評估制度，重點抓好空氣、土壤、水污染的防治，加快推進國土綠化，切實解決影響人民群眾健康的突出環(huán)境問題。要繼承和發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，加大農村人居環(huán)境治理力度，建設健康、宜居、美麗家園。”2016年8月19日，習近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指出。

2016年12月14日，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出：“當前，老百姓對農產品供給的最大關切是吃得安全、吃得放心。農業(yè)供給側結構性改革要圍繞這個問題多做文章。要把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置，狠抓農產品標準化生產、品牌創(chuàng)建、質量安全監(jiān)管，推動優(yōu)勝劣汰、質量興農?！?/p>

“人民群眾關心的問題是什么？是食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點、河湖能不能清一點、垃圾焚燒能不能不有損健康、養(yǎng)老服務順不順心、能不能租得起或買得起住房，等等。相對于增長速度高一點還是低一點，這些問題更受人民群眾關注?！?016年12月21日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第十四次會議時指出，“如果只實現了增長目標，而解決好人民群眾普遍關心的突出問題沒有進展，即使到時候我們宣布全面建成了小康社會，人民群眾也不會認同?！?/p>

2017年10月18日，習近平總書記在黨的十九大報告中指出，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

“我對生態(tài)環(huán)境工作歷來看得很重。在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地工作期間，都把這項工作作為一項重大工作來抓。黨的十八大以來，我分別就嚴重破壞生態(tài)環(huán)境事件以及長江經濟帶‘共抓大保護、不搞大開發(fā)’作出指示批示，要求嚴肅查處，扭住不放，一抓到底，不徹底解決絕不松手，確保綠水青山常在、各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定?！?018年5月18日，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出。

總書記強調：“有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，就要打幾場標志性的重大戰(zhàn)役，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。當前，重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城、農村環(huán)境已成為民心之痛、民生之患，嚴重影響人民群眾生產生活，老百姓意見大、怨言多，甚至成為誘發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素，必須下大氣力解決好這些問題。要集中優(yōu)勢兵力，動員各方力量，群策群力，群防群治，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役打，打一場污染防治攻堅的人民戰(zhàn)爭。”

今年4月30日，習近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學習時強調：“要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實實在在感受到生態(tài)環(huán)境質量改善。要堅持精準治污、科學治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?！?/p>

美麗中國建設離不開每一個人的努力。美麗中國就是要使祖國大好河山都健康，使中華民族世世代代都健康。

習近平總書記指出：“生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設共同享有的事業(yè)，要把建設美麗中國轉化為全體人民自覺行動。每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設者、受益者，沒有哪個人是旁觀者、局外人、批評家，誰也不能只說不做、置身事外。要增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，培育生態(tài)道德和行為準則，開展全民綠色行動，動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染排放，為生態(tài)環(huán)境保護作出貢獻?！?/p>

堅持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復

山巒層林盡染，平原藍綠交融，城鄉(xiāng)鳥語花香。這樣的自然美景，既帶給人們美的享受，也是人類走向未來的依托。

習近平總書記深刻指出：“生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯系的有機鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在林和草，這個生命共同體是人類生存發(fā)展的物質基礎。一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，如果因小失大、顧此失彼，最終必然對生態(tài)環(huán)境造成系統(tǒng)性、長期性破壞?！?/p>

2013年11月9日，習近平總書記在《關于〈中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出：“用途管制和生態(tài)修復必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。由一個部門負責領土范圍內所有國土空間用途管制職責，對山水林田湖進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復是十分必要的?！?/p>

2014年3月14日，習近平總書記主持召開中央財經領導小組第五次會議時指出：“在經濟社會發(fā)展方面我們提出了‘五個統(tǒng)籌’，治水也要統(tǒng)籌自然生態(tài)的各要素，不能就水論水。要用系統(tǒng)論的思想方法看問題，生態(tài)系統(tǒng)是一個有機生命軀體，應該統(tǒng)籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等。”

“要堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程，加大環(huán)境治理力度，改革環(huán)境治理基礎制度，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務功能，筑牢生態(tài)安全屏障?！?015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上指出。

“山水林田湖是城市生命體的有機組成部分，不能隨意侵占和破壞。這個道理，二千多年前我們的古人就認識到了?！豆茏印分姓f：‘圣人之處國者，必于不傾之地，而擇地形之肥饒者。鄉(xiāng)山，左右經水若澤?！聦嵣希覀儸F在一些人與自然和諧、風景如畫的美麗城市就是在這樣的理念指導下逐步建成的?！?015年12月20日，習近平總書記在中央城市工作會議上指出。

2017年5月26日，習近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第四十一次集體學習時指出：“要堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主，深入實施山水林田湖一體化生態(tài)保護和修復。要重點實施青藏高原、黃土高原、云貴高原、秦巴山脈、祁連山脈、大小興安嶺和長白山、南嶺山地地區(qū)、京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、內蒙古高原、河西走廊、塔里木河流域、滇桂黔喀斯特地區(qū)等關系國家生態(tài)安全區(qū)域的生態(tài)修復工程，筑牢國家生態(tài)安全屏障。”

2018年5月18日，習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上指出：“要從系統(tǒng)工程和全局角度尋求新的治理之道，不能再是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各管一攤、相互掣肘，而必須統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設。比如，治理好水污染、保護好水環(huán)境，就需要全面統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治與生態(tài)保護，達到系統(tǒng)治理的最佳效果?！?/p>

總書記強調：“要深入實施山水林田湖草一體化生態(tài)保護和修復，開展大規(guī)模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化石漠化綜合治理。推動長江經濟帶發(fā)展，要共抓大保護，不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，涉及長江的一切經濟活動都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提?！?/p>

長江、黃河，中華民族的發(fā)源地，中華民族的搖籃。習近平總書記站在歷史和全局的高度，從中華民族長遠利益出發(fā)，親自謀劃、親自部署、親自推動長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。

2016年1月5日、2018年4月26日、2020年11月14日，習近平總書記分別在重慶、武漢、南京主持召開推動長江經濟帶發(fā)展座談會、深入推動長江經濟帶發(fā)展座談會、全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。

從上游重慶到中游武漢再到下游南京，從“推動”到“深入推動”再到“全面推動”，長江經濟帶發(fā)展這一國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的頂層規(guī)劃一天天清晰起來，各項要求一步步得到落實推進。

“長江經濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化，經濟社會發(fā)展取得歷史性成就，實現了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展?！绷暯娇倳浿赋?，“這充分說明，黨中央的決策是正確的。生態(tài)環(huán)境保護和經濟發(fā)展不是矛盾對立的關系，而是辯證統(tǒng)一的關系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會有今后發(fā)展的高歌猛進?！?/p>

總書記強調：“要找出問題根源，從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復和保護。要加強協(xié)同聯動，強化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理，推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作，增強各項舉措的關聯性和耦合性。要注重整體推進，在重點突破的同時，加強綜合治理系統(tǒng)性和整體性，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼?！?/p>

“我曾經提出，治理黃河，重在保護，要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進各項工作，加強協(xié)同配合，推動黃河流域高質量發(fā)展?！?019年9月18日，習近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會時指出。

總書記強調：“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當，既要謀劃長遠，又要干在當下，一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干，讓黃河造福人民?！?/p>

“要統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，這里要加一個‘沙’字。實施好生態(tài)保護修復工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，習近平總書記參加內蒙古代表團審議時指出。

今年4月，習近平總書記在廣西考察時指出：“要堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，堅持正確的生態(tài)觀、發(fā)展觀，敬畏自然、順應自然、保護自然，上下同心、齊抓共管，把保持山水生態(tài)的原真性和完整性作為一項重要工作，深入推進生態(tài)修復和環(huán)境污染治理，杜絕濫采亂挖，推動流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化、整體功能持續(xù)提升?！?/p>

今年4月30日，習近平總書記在主持十九屆中共中央政治局第二十九次集體學習時強調：“要提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，堅持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理?！?/p>