來源:中國軍網-解放軍報 責任編輯:劉秋麗 發(fā)布:2023-08-08 06:10:10
改革是強軍的必由之路
——七論全面深入學習貫徹習近平強軍思想
■解放軍報評論員
“改革是強軍的必由之路,必須推進軍隊組織形態(tài)現代化,構建中國特色現代軍事力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度”。習近平強軍思想這一重要內涵,深刻回答了強軍興軍的必由之路這個重大問題。
2015年11月,中央軍委改革工作會議召開,發(fā)出全面實施改革強軍戰(zhàn)略的號令,人民軍隊歷史上規(guī)??涨暗母母锎淀懥诉M軍號。2021年11月11日,黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》,充分肯定深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就,稱之為“新中國成立以來最為廣泛、最為深刻的國防和軍隊改革”。
黨的十八大以來,黨中央、中央軍委和習主席以前所未有的決心和力度,大刀闊斧深化國防和軍隊改革,重構人民軍隊領導指揮體制、現代軍事力量體系、軍事政策制度,加快國防和軍隊現代化建設,裁減現役員額三十萬勝利完成。深化國防和軍隊改革取得歷史性成就,人民軍隊實現整體性革命性重塑,體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。
習主席指出,深化國防和軍隊改革是實現中國夢強軍夢的時代要求,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關鍵一招。這輪深化國防和軍隊改革,牢牢把握堅持改革正確方向這個根本,牢牢把握能打仗、打勝仗這個聚焦點,牢牢把握軍隊組織形態(tài)現代化這個指向,牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求,大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),“三大戰(zhàn)役”相互銜接、相互促進、相得益彰——
率先開展軍隊領導指揮體制改革。構建起“中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊”的作戰(zhàn)指揮體系、“中央軍委—軍種—部隊”的領導管理體系,軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局由此形成,人民軍隊組織架構實現歷史性變革。調整武警部隊領導指揮體制,實行“中央軍委—武警部隊—部隊”領導指揮體制,徹底理順領導管理和指揮使用關系。預備役部隊全面納入軍隊領導指揮體系。
壓茬推進軍隊規(guī)模結構和力量編成改革。著眼于打造精銳作戰(zhàn)力量,調整優(yōu)化結構、發(fā)展新型力量、理順重大比例關系、壓減數量規(guī)模,推動軍兵種建設戰(zhàn)略轉型,在全軍主要作戰(zhàn)部隊實行“軍—旅—營”體制,我軍規(guī)模更加精干,結構更加優(yōu)化,編成更加科學,部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。
全面推進軍事政策制度改革。健全我軍黨的建設制度,創(chuàng)新軍事力量運用政策制度,重塑軍事力量建設政策制度,完善軍事管理政策制度,四個方面的政策制度改革系統(tǒng)配套、同向發(fā)力,建立健全中國特色社會主義軍事政策制度體系,軍隊戰(zhàn)斗力和官兵活力進一步解放,改革效能持續(xù)釋放。
深入推進跨軍地重大改革。結合深化黨和國家機構改革,深化武警部隊跨軍地改革,推進公安現役部隊改革,組建退役軍人事務部;實施空管體制改革,成立中央空中交通管理委員會;推進國防動員體制改革,打造現代國防動員力量體系。全面停止軍隊有償服務,軍隊不從事經營活動的目標基本實現。
改革未有窮期。要適應世界軍事發(fā)展趨勢和我軍戰(zhàn)略能力發(fā)展需求,堅持不懈把國防和軍隊改革向縱深推進。改革越是向縱深推進,越要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,把握好改革舉措的關聯性和耦合性,打通改革“最后一公里”,確保各項改革舉措落地,讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切我軍現代化建設的源泉充分涌流。
黨的二十大對鞏固拓展國防和軍隊改革成果作出戰(zhàn)略部署。全軍要認真總結運用改革成功經驗,把握新的形勢和任務要求,聚焦備戰(zhàn)打仗,勇于開拓創(chuàng)新,扎實抓好既定改革任務落實,加強后續(xù)改革籌劃,以堅強的黨性、高度的覺悟、振奮的精神把各項改革任務完成好,保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,運用改革創(chuàng)新的辦法解決新情況新問題,堅定不移把改革進行到底,奮力開創(chuàng)改革強軍新局面,為實現建軍一百年奮斗目標提供強大動力。