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堅(jiān)持勤儉建軍 科學(xué)配置資源

——代表委員學(xué)習(xí)習(xí)主席在解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)重要講話述評(píng)之四

■解放軍報(bào)記者 孫興維 李偉欣

三月北京，春日暖陽(yáng)，萬(wàn)物勃發(fā)。

“要堅(jiān)持勤儉建軍，科學(xué)配置國(guó)防資源投向投量，提高經(jīng)費(fèi)使用精準(zhǔn)度和效費(fèi)比?！绷?xí)主席在出席十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)的重要講話，在軍隊(duì)代表委員中引發(fā)熱烈反響。

殷殷囑托，奮進(jìn)力量。軍隊(duì)代表委員在學(xué)習(xí)討論時(shí)一致表示：堅(jiān)持勤儉建軍是人民軍隊(duì)賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因的內(nèi)在要求，是以高水平治理推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。決勝“十四五”、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，科學(xué)配置國(guó)防資源投向投量，提高經(jīng)費(fèi)使用精準(zhǔn)度和效費(fèi)比，不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)效益。

勤儉建軍傳統(tǒng)不能丟

“歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢?！比嗣褴婈?duì)的發(fā)展史，就是一部勤儉建軍、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)史。軍隊(duì)代表委員表示，勤儉建軍既是我軍必須堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)代要求。高質(zhì)量完成我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，必須始終不渝地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)勤儉建軍這個(gè)“傳家寶”。

對(duì)一支軍隊(duì)來(lái)說(shuō)，能不能保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色，在一定程度上決定其興衰成??；對(duì)一名軍人而言，是否具備艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，折射的是其理想信念和作風(fēng)修養(yǎng)。從井岡山時(shí)期的紅米飯、南瓜湯，到延安時(shí)期的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)；從抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)上的“一把炒面一把雪”，到新時(shí)代厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，軍隊(duì)代表委員在回顧我軍發(fā)展歷程時(shí)感到，勤儉建軍是我軍政治本色的體現(xiàn)，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治品格和價(jià)值取向。當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，但軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)艱巨、部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)任務(wù)繁重，更加需要發(fā)揚(yáng)勤儉建軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。

勤儉節(jié)約，重在行動(dòng)，貴在堅(jiān)持。來(lái)自軍隊(duì)院校的申峰代表說(shuō)，他所在院校把弘揚(yáng)勤儉建軍優(yōu)良傳統(tǒng)作為經(jīng)常性思想政治教育的重要內(nèi)容，從節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一顆釘抓起，使學(xué)員養(yǎng)成勤儉節(jié)約的習(xí)慣。

“在科研工作中貫徹勤儉建軍要求，一方面要優(yōu)化實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)，避免資源浪費(fèi)；另一方面要?jiǎng)?chuàng)新探索新的資源利用方式，提高資源利用效率，爭(zhēng)取以最小投量取得最大效益?！闭劶叭绾吻趦€節(jié)約搞科研，來(lái)自解放軍總醫(yī)院的付小兵委員告訴記者。

資源投向聚焦備戰(zhàn)打仗

科學(xué)配置資源是強(qiáng)軍興軍的必然要求。軍隊(duì)代表委員表示，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，把有限資源向備戰(zhàn)打仗聚焦、向新型作戰(zhàn)力量?jī)A斜、向戰(zhàn)斗力建設(shè)急需領(lǐng)域集中，既是勤儉建軍的應(yīng)有之義，也是決勝“十四五”、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的內(nèi)在要求。

“資源投向投量體現(xiàn)部隊(duì)黨委的工作導(dǎo)向和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！眮?lái)自作戰(zhàn)部隊(duì)的皇甫海濤代表表示，必須以戰(zhàn)場(chǎng)之“需”決定資源投向，將人力物力財(cái)力等資源向戰(zhàn)斗力聚焦，確保各項(xiàng)投入經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。同時(shí)還要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，避免項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、投入效益偏低等問(wèn)題。

好鋼用在刀刃上，花錢花到關(guān)鍵處。資源配置不單純是錢與物的使用問(wèn)題，還是事關(guān)軍隊(duì)發(fā)展前景的戰(zhàn)略性問(wèn)題。怎樣把錢花好，怎樣提高軍費(fèi)的使用效益，必須有戰(zhàn)略意識(shí)、全局觀念。在資源優(yōu)化配置中，如何處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與一般、硬件與軟件的關(guān)系，用好增量資源、整合存量資源、盤活閑置資源，提高資源利用效益，最大限度地把資源轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力，也是軍隊(duì)代表委員十分關(guān)注的話題。

來(lái)自聯(lián)勤保障部隊(duì)的唐林輝代表介紹，近年來(lái)，他所在部隊(duì)按照“集中管理、區(qū)域調(diào)劑、循環(huán)共用、統(tǒng)一處置”的思路，初步建成了實(shí)體虛擬互為補(bǔ)充、制度管理銜接配套、區(qū)域保障融合共享的區(qū)域“公物倉(cāng)”服務(wù)保障機(jī)制架構(gòu)，推動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)地、訓(xùn)練裝備器材、生活型資源等統(tǒng)建統(tǒng)管共用，減輕部隊(duì)人力、運(yùn)力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。

推動(dòng)制度機(jī)制創(chuàng)新

勤儉建軍不僅是為了節(jié)約資源，更是為了提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。軍隊(duì)代表委員在討論時(shí)認(rèn)為，需要通過(guò)制度機(jī)制創(chuàng)新，更好地傳承和發(fā)揚(yáng)勤儉建軍這一光榮傳統(tǒng)。

這幾年，全軍出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持艱苦奮斗勤儉建軍 提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量效益的措施》等一系列政策規(guī)定，立起了“花錢必問(wèn)效、低效必問(wèn)責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。從事財(cái)務(wù)工作的豐艷代表說(shuō)，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，我軍正在向著實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)聚力攻堅(jiān)，備戰(zhàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重，需要花錢的地方多，必須創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)管理手段，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)用為導(dǎo)向，樹(shù)立成本控制和經(jīng)濟(jì)可承受理念，全面實(shí)行績(jī)效管理，壓實(shí)事前成本評(píng)估，強(qiáng)化事中聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，推進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，用精打細(xì)算的“硬杠杠”確保每一分錢都用在刀刃上。

勤儉節(jié)約，關(guān)鍵要扎緊制度的籠子，堅(jiān)持嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)，倒逼標(biāo)準(zhǔn)制度、預(yù)算管理、審批制度和決策機(jī)制等貫徹落實(shí)。來(lái)自國(guó)防動(dòng)員系統(tǒng)的郭建軍代表說(shuō)，建立完善的規(guī)章制度才能確保勤儉節(jié)約要求落到實(shí)處。這些年，隨著各項(xiàng)規(guī)章制度深入落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)格全過(guò)程管控日益成為各級(jí)的行動(dòng)自覺(jué)，促進(jìn)財(cái)力向戰(zhàn)斗力高效轉(zhuǎn)化。

培育勤儉文化是勤儉建軍的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。宋彩萍代表結(jié)合所在醫(yī)院近年來(lái)推行建設(shè)節(jié)約型軍營(yíng)的實(shí)踐表示，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓艱苦奮斗、勤儉節(jié)約成為廣大官兵的價(jià)值取向、工作習(xí)慣、生活方式，精細(xì)搞好規(guī)劃、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行、強(qiáng)化過(guò)程管控，把國(guó)防資源投向投量搞得更加科學(xué)。

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來(lái)、發(fā)展壯大的“傳家寶”，也是我們繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)輝煌的重要保證。軍隊(duì)代表委員表示，條件再怎么改善，都要始終不忘傳統(tǒng)美德、不丟光榮傳統(tǒng)、不改政治本色，以高度思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，堅(jiān)持勤儉建軍、科學(xué)配置資源，助力實(shí)現(xiàn)我軍建設(shè)“十四五”規(guī)劃圓滿收官。

（解放軍報(bào)北京3月10日電）