男兒何不帶吳鉤？

——優(yōu)良國防生的培養(yǎng)

國防生軍政素質的“三偏”

國防生軍政素質是國防生成長為一名合格軍官的關鍵。據(jù)基層部隊調查反映，當前國防生干部總體上政治思想堅定、知識儲備扎實、學習能力突出、創(chuàng)新思維活躍、指揮與技術復合特色及個性特征明顯，能夠帶領部隊完成好各項工作任務。但也存在諸多問題，集中表現(xiàn)為“三偏”，即：第一任職能力偏低、軍政素質整體偏弱、適應部隊周期偏長。

“三偏”問題反映了國防生干部軍政素質的短板，與部隊建設現(xiàn)實需求、與合格軍官的標準還有一定差距，也直接折射出培養(yǎng)模式的問題。反觀我們的培養(yǎng)工作，存在著階段性培養(yǎng)目標不明晰、培養(yǎng)路徑不清晰，內容設置不夠系統(tǒng)完善、時間安排不夠科學，培養(yǎng)秩序不夠正規(guī)、考評激勵不夠有力等問題。

“三級培養(yǎng)模式”

依托普通高等教育培養(yǎng)國防生是黨和國家立足新軍事變革做出的一項重大戰(zhàn)略決策。1998年，總政治部在北京大學、清華大學開展依托培養(yǎng)試點；15年來，一批985高校、211高校和地方知名高校陸續(xù)與部隊簽約，依托高校數(shù)量從初期的29所到2008年的118所，再到目前招生的72所，歷經(jīng)了培養(yǎng)高校和招生數(shù)量不斷增加再到逐步精簡縮編的過程。2005年，中國地質大學（武漢）與原廣州軍區(qū)簽約培養(yǎng)國防生，10年來，逐步形成了艱苦奮斗精神與野外適應能力強、組織指揮能力強、創(chuàng)新與實踐能力強的“三強”國防生培養(yǎng)特色，構建起“三級培養(yǎng)模式”。

如何實現(xiàn)青年學生向合格軍人的轉變是國防生培養(yǎng)所必須要解決好的關鍵問題，也是探索構建“三級培養(yǎng)模式”的出發(fā)點和落腳點。中國地質大學（武漢）等高校在原廣州軍區(qū)的統(tǒng)一部署下積極開展試點，并于2013年1月，由原廣州軍區(qū)正式發(fā)文在其9所簽約高校中全面實施。

“三級培養(yǎng)目標”。借鑒部隊土生土長干部軍政素質培養(yǎng)經(jīng)驗和美軍后備軍官實行初、中、高三級培養(yǎng)的做法，按照工程化思路和路線圖方法，對國防生在校期間軍政素質培養(yǎng)目標進行分解細化，區(qū)分士兵、班長、軍官三個階段，圍繞第一學年末達到合格士兵、第三學年末達到合格班長、畢業(yè)前達到合格軍官通用軍政素質的總目標，分別提出各層級培養(yǎng)目標的素質要求和考評標準。按照目標牽引、逐級遞進、過關升級的路子，實施體系培養(yǎng)、層次培養(yǎng)、精細培養(yǎng)，使國防生雖然缺乏正規(guī)的士兵、班長經(jīng)歷，但不缺少合格士兵、班長的通用軍政素質，著力解決階段性目標不明晰、培養(yǎng)路徑不清晰的問題。

“五個培養(yǎng)鏈條”。將國防生軍政素質細分為軍政理論、體能技能、作風紀律、軍事文化、實踐能力五個方面，并對現(xiàn)有培養(yǎng)內容、方法手段和時間安排進行體系優(yōu)化，形成“五個培養(yǎng)鏈條”。一是加強軍政理論學習，不斷打牢思想政治基礎；二是加強體能技能訓練，夯實各層級體能技能基礎；三是加強作風紀律養(yǎng)成，不斷強化軍人意識和戰(zhàn)斗作風；四是加強軍事文化培育，強化對部隊的價值認同、情感認同；五是加強實踐能力鍛煉，促進理論知識向實踐能力轉化，著力解決內容設置不夠系統(tǒng)完善、時間安排不夠科學的問題。

建立晉級考評激勵機制。建立分步晉級的考核評價體系，采取課程考試、學年考核、層級考評相結合的辦法，對其軍政素質實行全程考評、全程淘汰。在各培養(yǎng)階段結束時由原軍區(qū)組織層級考評，士兵層級考評在暑期基地化集訓結束時進行，班長層級考評在第三學年末進行，軍官層級考評結合畢業(yè)考核進行。士兵、班長層級考評合格的準予參加上一級目標培養(yǎng)，不合格的半年內安排一次補考，經(jīng)補考仍不合格的予以淘汰；軍官培養(yǎng)目標考評不合格的，不向部隊分配派遣?？荚u成績作為推優(yōu)評先、入黨、推免讀研和畢業(yè)分配的重要依據(jù)，著力解決培養(yǎng)秩序不夠正規(guī)、考評激勵不夠有力的問題。

軍政素質培養(yǎng)制度體系

人才培養(yǎng)質量是高校賴以生存的生命線，軍政素質是衡量國防生培養(yǎng)質量的重要指標。普通高校培養(yǎng)國防生是人才培養(yǎng)的新領域，就高校而言更是新課題，對國防生軍政素質培養(yǎng)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，需要在實踐中摸索總結。中國地質大學（武漢）作為“三級培養(yǎng)模式”的探索者、實踐者、受益者，著眼于長效機制建設，不斷完善“三級培養(yǎng)模式”實現(xiàn)路徑，逐步形成了具有校本特色的國防生軍政素質培養(yǎng)制度體系和運行機制。

實踐證明，“三級培養(yǎng)模式”深入貫徹軍民融合式發(fā)展重大戰(zhàn)略思想，瞄準部隊生長干部培養(yǎng)需求，遵循普通高等教育規(guī)律和軍事人才培養(yǎng)規(guī)律，對提高國防生軍政素質、保障國防生培養(yǎng)質量具有良好的促進作用。

（王林清，作者單位：中國地質大學［武漢］）