來源：中國軍網(wǎng)-解放軍報 責(zé)任編輯：趙鐳餉 發(fā)布：2025-01-15 06:38:14
機關(guān)幫建不越位 基層自建不缺位
——北部戰(zhàn)區(qū)海軍某大隊著力提升軍士船長崗位履職能力的一段經(jīng)歷
■付 康 張 昕
軍士船長杜良飛（左二）正在指揮某任務(wù)行動。 曹宏洋攝
不僅要抓好日常管理、軍事訓(xùn)練、思想政治教育等工作，還要負責(zé)基層黨組織建設(shè)，軍士船長如何主動作為？見到北部戰(zhàn)區(qū)海軍某大隊軍士船長杜良飛后，筆者心中的這個問號被逐漸拉直了。
2023年，杜良飛被調(diào)整到某船擔(dān)任船長。上任當(dāng)年，他就帶領(lǐng)全船人員取得亮眼成績：所在船被評為“四鐵”先進單位，榮立集體三等功；他本人被上級表彰為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
然而，談及取得的成績，杜良飛直言，應(yīng)主要歸功于該大隊為提升軍士船長履職盡責(zé)能力出臺的一系列舉措。
幾年前，因編制體制調(diào)整，該大隊多艘勤務(wù)船的主官改由軍士擔(dān)任。于是，按照“自愿報名、綜合衡量、考核上崗”的原則，該大隊從優(yōu)秀的班長骨干中，遴選了一批軍士船長，杜良飛就是其中之一。
不過，上任并不等于勝任，這些專業(yè)技術(shù)能手在抓建基層上還有些經(jīng)驗不足。曾經(jīng)只需專精業(yè)務(wù)，如今卻要全方面負責(zé)基層單位日常工作，如何幫助軍士船長快速成長、盡早完成角色轉(zhuǎn)換，成了擺在該大隊黨委面前的一個課題。
一開始，該大隊以“一個小組，兩張圖表”為重點，打出一套“組合拳”——從機關(guān)各業(yè)務(wù)部門抽調(diào)人員組成幫建小組，巡回進駐各船掛鉤幫建；針對軍士船長特點，繪制成長路線圖，并區(qū)分階段重點工作任務(wù)開設(shè)軍士船長培訓(xùn)班；定期量化考核各船自主抓建情況，據(jù)此繪制基層建設(shè)曲線圖。
各項舉措陸續(xù)出臺，各船建設(shè)發(fā)展穩(wěn)中有進。然而當(dāng)年底分析基層建設(shè)曲線圖時，大隊黨委發(fā)現(xiàn)，有些船建設(shè)水平出現(xiàn)較大波動，具體表現(xiàn)在幫建小組輪值到哪艘船，該船建設(shè)水平就快速提升；等幫建小組一離開，其建設(shè)水平就會出現(xiàn)明顯回落。
深入調(diào)研后，他們認為問題的主因，恰恰出在幫建小組身上。幫建小組成立之初，大隊領(lǐng)導(dǎo)明確要求：“軍士船長抓建基層底子薄、擔(dān)子重，幫建小組要做好科學(xué)指導(dǎo)?！庇谑牵蟮接?xùn)練計劃起草，小到宣傳展板制作，幫建小組事無巨細、一手包攬，而軍士船長只需站在一旁見學(xué)。正因如此，個別軍士船長產(chǎn)生了依賴思想，就連基層日常工作運轉(zhuǎn)，都要先問問機關(guān)的意見。
“機關(guān)指導(dǎo)幫建不越位，基層自主抓建更不能缺位。”該大隊黨委一班人很快達成共識：要劃好“責(zé)任田”、厘清“工作面”，機關(guān)學(xué)會放手，軍士船長才能盡快進入角色、履職盡責(zé)。于是，他們叫停了幫建小組的工作，成立聯(lián)合督導(dǎo)組，在提供科學(xué)指導(dǎo)的同時，突出跟蹤問效、問題整改，促使軍士船長全面提升抓建基層能力。
在此基礎(chǔ)上，為了讓軍士船長明晰工作內(nèi)容，該大隊機關(guān)各業(yè)務(wù)部門制作了工作手冊，區(qū)分政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練等5個方面內(nèi)容，按照日、周、月等不同階段，梳理形成具體的工作清單。
翻看工作手冊，筆者發(fā)現(xiàn)，有的工作被重點標(biāo)注，還附有詳細提示。該大隊領(lǐng)導(dǎo)介紹，此舉是為方便軍士船長及時對照、查漏補缺。軍士船長王光輝對此深有體會。
彼時，王光輝尚未完全熟悉船長工作。一次翻閱工作手冊時，他發(fā)現(xiàn)，當(dāng)月的逐人談心工作沒有完成，于是立即著手開展。通過這次談心，王光輝及時了解到，戰(zhàn)士小譚家中農(nóng)田被淹，損失較大。隨即，他召集支委們開會，研究為小譚申請困難家庭補助事宜。收到補助后，小譚父母寄來了一封感謝信。這件事過后，王光輝發(fā)現(xiàn)，小譚工作訓(xùn)練更積極了。
“剛當(dāng)上船長那會兒，干工作多是靠上級、憑感覺，時常出現(xiàn)忘記或拖延的情況?！闭劶肮ぷ魇謨詭淼暮锰帲豕廨x很感慨，“如今一冊在手，工作中還有哪些缺項漏項，一些重難點工作怎么處理，都一目了然，我開展工作更有章法也更高效了?！?/p>
除此之外，該大隊根據(jù)《軍隊基層建設(shè)綱要》規(guī)定，適度放權(quán)給軍士船長。大隊領(lǐng)導(dǎo)介紹，他們將工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財物支配權(quán)分門別類列出清單，讓軍士船長對基層權(quán)力是什么、履行權(quán)力怎么做、權(quán)責(zé)界面在哪里了然于胸。
隨著抓建基層能力不斷增強，該大隊的軍士船長主動作為、固強補弱，各船全面建設(shè)水平不斷提升，展現(xiàn)出喜人面貌。
