嚴(yán)格依法正規(guī)“四個秩序”

■楊  歡

新修訂的共同條令，針對部隊在戰(zhàn)備訓(xùn)練、日常管理、官兵生活等方面共性問題，突出軍隊備戰(zhàn)打仗主責(zé)主業(yè)，緊貼實戰(zhàn)規(guī)范戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序，積極回應(yīng)官兵合理訴求，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力活力。比如，對戰(zhàn)備物資保管、緊急集合組織、重要時節(jié)戰(zhàn)備等戰(zhàn)備秩序方面，對軍事訓(xùn)練管理、戰(zhàn)時管理研練、軍事體育達(dá)標(biāo)等訓(xùn)練秩序方面，對軍人職責(zé)、值班、行政會議、請示報告、交接、接待等工作秩序方面，對一日生活、內(nèi)務(wù)設(shè)置、請假銷假、軍人健康管理、伙食管理等生活秩序方面，均作了完善。這些都是為了構(gòu)建隨時能打勝仗的戰(zhàn)備秩序，構(gòu)建與實戰(zhàn)化訓(xùn)練相匹配的訓(xùn)練秩序，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的工作秩序，構(gòu)建利于練兵備戰(zhàn)、利于作風(fēng)養(yǎng)成、利于官兵成長的生活秩序。

“四個秩序”是軍隊各項建設(shè)和工作關(guān)系的總和，是治軍能力和水平的外在體現(xiàn)，具有全局性、綜合性、基礎(chǔ)性作用。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的共同條令，就要重塑“四個秩序”，把全面從嚴(yán)治軍落實到軍隊建設(shè)各領(lǐng)域全過程。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治軍方式。隨著我軍武器裝備信息化水平不斷提高、人員結(jié)構(gòu)不斷變化、職能使命不斷拓展，對管理的要求越來越高。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式，從思想理念、體制機制、方式方法上，破立并舉、綜合施策。推動行政方式法治化、職責(zé)權(quán)限清單化、任務(wù)安排統(tǒng)籌化、組織實施高效化，培養(yǎng)官兵高度的組織紀(jì)律性和優(yōu)良的戰(zhàn)斗作風(fēng)，確保部隊始終保持旺盛斗志和強大戰(zhàn)斗力，形成黨委依法決策、機關(guān)依法指導(dǎo)、部隊依法行動、官兵依法履職的良好局面。

進(jìn)一步嚴(yán)格部隊教育管理。各級應(yīng)深入研究官兵成分結(jié)構(gòu)、價值取向、行為方式和官兵關(guān)系的新情況新特點，堅持嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，堅持紀(jì)律約束與說服教育相結(jié)合，發(fā)揚我軍尊干愛兵、官兵一致和黨員干部模范帶頭等優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步營造團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的環(huán)境氛圍。樹立現(xiàn)代管理理念，完善管理體系，優(yōu)化管理流程，提高軍隊專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，維護(hù)軍人合法權(quán)益，增強軍隊的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

進(jìn)一步治松治散治虛治軟。兵以治為勝，治以嚴(yán)為要。各級應(yīng)堅持訓(xùn)管一致、教養(yǎng)一致，全面深入貫徹新修訂的共同條令和各項規(guī)章制度，做到橫向到邊、縱向到底，全員額不落一人、全時空不留死角、全過程不搞變通。堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，引導(dǎo)官兵自覺把“紙上的法律”變成“行動中的法律”，確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

（作者單位：63936部隊）