發(fā)揮好教育的先導性基礎性支撐作用

■周永生 侯嘉斌

教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程。習主席在看望參加全國政協(xié)十四屆三次會議的民盟、民進、教育界委員并參加聯(lián)組會時強調：“實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，教育要進一步發(fā)揮先導性、基礎性支撐作用?！边@一重要論述深刻揭示了教育、科技、人才一體發(fā)展的內在邏輯，為加快建設教育強國、科技強國、人才強國指明了前進方向，提供了根本遵循。

一

千秋大業(yè)，教育為本。要在激烈的國際競爭中贏得優(yōu)勢、贏得未來，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，必須進一步發(fā)揮教育的先導性、基礎性支撐作用。

建設教育強國的必然選擇?？v觀人類歷史，教育興則國家興，教育強則國家強。從古希臘的哲學啟蒙到工業(yè)革命時期英國的技術教育，從德國的大學科研革新到美國硅谷的創(chuàng)新生態(tài)，無不印證教育始終是強國興起的關鍵因素。當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，教育的先導性、基礎性支撐作用更加突顯。我們將教育事業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展地位，加快建設教育強國，不僅是一種戰(zhàn)略選擇，更是科學把握歷史規(guī)律、順應文明演進邏輯的必然要求。

黨和國家事業(yè)發(fā)展壯大的成功經驗。教育是國之大計、黨之大計。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨積極創(chuàng)辦各類學校、開展識字運動，為奪取革命勝利奠定了人才基礎、群眾基礎；新中國成立之初，明確教育必須為國家建設服務，開展大規(guī)模掃盲運動，為國家經濟社會發(fā)展提供了有利條件；改革開放后，恢復高考，實施科教興國戰(zhàn)略，普及九年義務教育，在服務經濟社會發(fā)展大局中深刻改變了國家命運；黨的十八大以來，黨中央作出加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。實踐證明，只有充分發(fā)揮教育的先導性、基礎性支撐作用，才能牢牢掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略主動。

全面推進中國式現(xiàn)代化的迫切要求。推進中國式現(xiàn)代化，科技是關鍵，人才是基礎，教育是根本。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，推動實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展，對高質量教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。我們要深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的戰(zhàn)略需求，以更高站位、更寬視野加快推進教育體系轉型升級，推動教育鏈、人才鏈與產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，以教育高質量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化強基賦能。

二

綱舉目張，執(zhí)本末從。我們要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，緊緊扭住重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，著力推動教育事業(yè)高質量發(fā)展，形成強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力。

堅持正確辦學方向。培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人是教育的根本問題。要堅持為黨育人、為國育才，緊緊圍繞立德樹人這個根本任務，將德育貫穿于智育、體育、美育、勞動教育全過程，實現(xiàn)全員全程全方位育人。堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，加強社會主義核心價值觀教育，引導學生堅定理想信念，永遠聽黨話、跟黨走，矢志奉獻國家和人民。堅持思政課建設和黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進、思政課程和課程思政同向同行，推進大中小學思想政治教育一體化建設，有效融合思政教育“小課堂”和社會“大課堂”，不斷提高思政課的針對性和吸引力。堅持教育者先受教育，加強師德師風建設，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教，成為塑造學生品格、品行、品位的大先生。

加快建設高質量教育體系。充分發(fā)揮教育的先導性、基礎性支撐作用，必須著眼現(xiàn)代化需求，適應人口結構變化，統(tǒng)籌基礎教育、高等教育、職業(yè)教育，加快建設高質量教育體系。要夯實基礎教育基點，錨定普惠、公益、優(yōu)質、均衡發(fā)展方向，打牢學生的知識基礎，激發(fā)學生崇尚科學、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質。發(fā)揮好高等教育龍頭作用，把加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科作為重中之重，堅持以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng)，提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質量。增強職業(yè)教育適應性和吸引力，推進職普融通、產教融合、科教融匯，培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。構建人人皆學、處處能學、時時可學的終身學習服務體系，加快建設學習型社會、學習型大國。

推動教育科技人才一體發(fā)展。教育、科技、人才相互聯(lián)系、互為支撐，必須一體統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動。要實施好基礎學科和交叉學科突破計劃，提高基礎研究組織化程度，建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐、帶動學科高質量發(fā)展的有效機制。打造校企聯(lián)合創(chuàng)新平臺，推動高校和企業(yè)“雙向奔赴”，打通科研成果從實驗室到產業(yè)應用的“最后一公里”，提高科研成果轉化效能。完善人才培養(yǎng)與經濟社會發(fā)展需要適配機制，把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，實現(xiàn)人才供給側與產業(yè)需求側精準對接，提高人才自主培養(yǎng)質效。

三

大道至簡，實干為要。新征程上，要堅持走中國特色社會主義教育發(fā)展道路，加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育，發(fā)揮好教育的先導性、基礎性支撐作用，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之強夯實國家富強之基。

堅持戰(zhàn)略引領。立足全局、著眼長遠來理解把握教育的功能定位，統(tǒng)籌實施教育強國戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)工作，更好發(fā)揮教育支撐引領中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略功能。必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展，按照《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024-2035年）》部署要求，優(yōu)先規(guī)劃教育布局、配置教育資源、保障教育條件，完善教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點、發(fā)展方式和資源配置方式，確保到2027年教育強國建設取得重要階段性成效，到2035年建成教育強國。

深化改革創(chuàng)新。從教育大國到教育強國是一個系統(tǒng)性躍升和質變，必須以改革創(chuàng)新為動力。要革新思維理念，堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一，注重用創(chuàng)新的思路辦法破解制約教育事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題。深化教育綜合改革，有效發(fā)揮教育評價“指揮棒”作用，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。持續(xù)優(yōu)化教育資源配置，統(tǒng)籌政府投入和社會投入，完善學校管理體系，落實學校辦學自主權，全面提高教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

注重數(shù)智賦能。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。要堅持集成化、智能化、國際化思路，推動信息技術與現(xiàn)代教育深度融合，對教育內容、教學方法、教育管理等要素進行全方位迭代升級，持續(xù)推進教育數(shù)字化戰(zhàn)略，助力教育教學深層次變革。充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進技術手段，縮小教育領域城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，推動優(yōu)質教育資源開放普惠共享，提升終身學習公共服務水平。發(fā)揮我國信息網絡基礎設施優(yōu)勢，推進國家智慧教育平臺大規(guī)模創(chuàng)新性應用，跑出中國數(shù)字教育的“加速度”，以教育數(shù)字化賦能教育現(xiàn)代化。

凝聚強大合力。建設教育強國是全黨全社會的共同任務。要堅持和加強黨對教育工作的全面領導，完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。各級黨委和政府要切實扛起教育強國建設的政治責任，自覺將堅持教育優(yōu)先發(fā)展納入重要議事日程，推動教育事業(yè)高起點布局、高質量發(fā)展。相關部門要結合實際，出臺切實可行的細化舉措和配套政策，以釘釘子精神抓好各項決策部署和改革舉措落地落實。學校、家庭、社會要緊密合作、同向發(fā)力，拓寬延伸教育場域載體，形成協(xié)同育人長效機制和良好局面。廣大教育工作者要大力弘揚教育家精神，擔當作為、踐行使命，為教育強國建設作出新的更大貢獻。

（作者單位：國防大學政治學院）