中共十一屆三中全會后,首先實行生產(chǎn)責(zé)任制的安徽農(nóng)村,農(nóng)民生產(chǎn)積極性顯著提高。
“摸著石頭過河”,原是一句民間諺語。長期以來,人們把“摸著石頭過河”與鄧小平聯(lián)系起來。鄧小平推動改革開放的做法,確實與“摸著石頭過河”在精神實質(zhì)上存在契合之處。“摸著石頭過河”堪稱鄧小平實事求是精神的集中體現(xiàn),很形象地概括出改革開放的目標(biāo)、途徑、方式和手段,是東方哲學(xué)在治國理政實踐上的成功運用。
“改革開放中許許多多的東西,都是群眾在實踐中提出來的”
“摸著石頭過河”具有主體論層面的深刻含義。要過河,就要有大批想過河的人,有大批敢于下水的人,這就需要管理者鼓勵人們下水前進(jìn),形成數(shù)量龐大的實踐主體,并處理好不同實踐主體之間的關(guān)系,如此才能形成源源不斷探索過河方法的生動局面。“摸著石頭過河”要求尊重群眾的實踐主體地位,保護(hù)群眾的主動性和創(chuàng)造性,這從根本上符合唯物史觀強(qiáng)調(diào)的人民是歷史創(chuàng)造者的觀點。
進(jìn)入改革開放年代,改革涉及的規(guī)模之大,面臨的問題之多,是前所未有的,沒有任何先例可循。鄧小平十分清楚,改革開放要深入推進(jìn),必須依靠實踐發(fā)展,也只有實踐才能檢驗改革與開放舉措的正確與否。在這個過程中,必須充分動員和發(fā)揮最廣大人民群眾的積極性主動性,鼓勵人們大膽解放思想,積極參與廣泛而深刻的社會變革。
1978年12月,在中共十一屆三中全會前夕作的《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中,鄧小平就提出要發(fā)揚經(jīng)濟(jì)民主,認(rèn)為“當(dāng)前最迫切的是擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊的自主權(quán),使每一個工廠和生產(chǎn)隊能夠千方百計地發(fā)揮主動創(chuàng)造精神”,“不但應(yīng)該使每個車間主任、生產(chǎn)隊長對生產(chǎn)負(fù)責(zé)任、想辦法,而且一定要使每個工人農(nóng)民都對生產(chǎn)負(fù)責(zé)任、想辦法”。
無論是安徽小崗村率先進(jìn)行包產(chǎn)到戶的實踐,還是江蘇華西村堅持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)走共同富裕的道路;無論是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)率先提出“時間就是金錢”,還是溫州姑娘章華妹領(lǐng)取中國改革開放后第一張個體工商業(yè)營業(yè)執(zhí)照,都體現(xiàn)了人民群眾勇于探索、大膽實踐,用辛勤勞動創(chuàng)造美好生活的不懈努力,都體現(xiàn)著黨中央對人民群眾積極性發(fā)揮的保護(hù)作用,對人民群眾創(chuàng)造性實踐的尊重。
1992年7月23日、24日,鄧小平在審閱中共十四大報告稿時談道:“改革開放中許許多多的東西,都是群眾在實踐中提出來的?!闭浅鲇趯θ嗣裰黧w地位的深刻認(rèn)識,鄧小平特別提出,報告中講我的功績,一定要放在集體領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)??梢泽w現(xiàn)以我為主體,但絕不是一個人腦筋就可以鉆出什么新東西來。我的功勞是把這些新事物概括起來,加以提倡。
“允許看,但要堅決地試”
“摸著石頭過河”具有認(rèn)識論層面的深刻含義。要順利過河,就要對河流的水文條件有充分認(rèn)識,就要既看到河流表層的現(xiàn)象,也要看到河流底層的潛流;既要分析水流的變化,也要掌握河底的情況。不僅如此,在過河之后,還要總結(jié)成功經(jīng)驗,為后來者提供借鑒。從馬克思主義哲學(xué)的層面看,這就涉及如何對待實踐與認(rèn)識的關(guān)系,如何認(rèn)識和對待新事物的問題?!懊^過河”堅持實踐決定認(rèn)識的觀點,主張通過大膽實踐來發(fā)現(xiàn)真理、揭示規(guī)律。
中國的經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村開始。從1978年底部分地區(qū)開始搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,到1984年在全國范圍內(nèi)基本廢除人民公社,農(nóng)村改革的實踐可謂翻天覆地,成效也是顯著的。但對農(nóng)村改革一開始就有不同意見,一些人總認(rèn)為包產(chǎn)到戶會破壞集體經(jīng)濟(jì),動搖社會主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在行動上畏葸不前。思想觀念上的突破是隨著實踐的發(fā)展一步步進(jìn)行的。鄧小平的辦法是允許看,不搞強(qiáng)制。開始的時候只有1/3的省份干起來,第二年超過2/3,第三年才差不多全部跟上。鄧小平后來在南方談話中感慨地說:“我們推行三中全會以來的路線、方針、政策,不搞強(qiáng)迫,不搞運動,愿意干就干,干多少是多少,這樣慢慢就跟上來了?!?/p>
農(nóng)村改革的一個直接結(jié)果就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展并不是中央計劃的結(jié)果,而完全是群眾的創(chuàng)造,也是尊重群眾首創(chuàng)精神的成果。對于這一涉及雇工問題多、技術(shù)水平低、與國有企業(yè)爭奪資源和市場的新生事物,黨中央采取了尊重、支持和引導(dǎo)的態(tài)度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境。
城市改革比農(nóng)村改革更復(fù)雜,對于改革期間出現(xiàn)的新鮮事物,究竟應(yīng)該怎么認(rèn)識,人們看法不一。以證券、股市為例,針對這項新事物,鄧小平在南方談話中說道:“證券、股市,這些東西究竟好不好,有沒有危險,是不是資本主義獨有的東西,社會主義能不能用?允許看,但要堅決地試??磳α?,搞一兩年對了,放開;錯了,糾正,關(guān)了就是了。關(guān),也可以快關(guān),也可以慢關(guān),也可以留一點尾巴。怕什么,堅持這種態(tài)度就不要緊,就不會犯大錯誤?!痹卩囆∑降闹С窒拢煞葜坪凸善笔袌鲩_始發(fā)展起來,在國家經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了越來越大的作用。
“我們要走一步看一步,逐步總結(jié)經(jīng)驗”
“摸著石頭過河”具有方法論層面的深刻含義。過河必須有正確的方法,在過河過程中要堅持一切從實際出發(fā),不斷探索、隨機(jī)應(yīng)變,通過河里的石頭來尋求穩(wěn)定?!懊^過河”強(qiáng)調(diào)在改革開放中要進(jìn)行各種試驗,對于成功的做法要總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)行推廣;對于錯誤的則要及時改正,避免擴(kuò)大化。
早在改革開放之初,鄧小平就對改革的路徑和方法有過比較精辟的闡述。在《解放思想,實事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》的經(jīng)典講話中,鄧小平就提出,我們管理經(jīng)濟(jì),“在全國的統(tǒng)一方案拿出來以前,可以先從局部做起,從一個地區(qū)、一個行業(yè)做起,逐步推開。中央各部門要允許和鼓勵它們進(jìn)行這種試驗。試驗中間會出現(xiàn)各種矛盾,我們要及時發(fā)現(xiàn)和克服這些矛盾。這樣我們才能進(jìn)步得比較快”。
對外開放的歷程是體現(xiàn)“摸著石頭過河”改革方法的典型案例。半殖民地半封建時代舊中國的被動開放充滿了屈辱,因此,對外開放是在爭論中起步的。對外開放有一個逐步推進(jìn)的過程,從成立深圳等四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)的投石問路,到1984年決策開放14個沿海城市的大膽試點,再到1985年設(shè)立沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),1988年海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),1990年開發(fā)上海浦東新區(qū),中國對外開放的步伐不斷加快,開放的國門越開越大,呈現(xiàn)出由點及線、由線及帶、由帶及面的多方位多層次開放的局面,體現(xiàn)出積極穩(wěn)妥、集厚成勢、逐步拓展的開放思路。
改革當(dāng)然是有風(fēng)險的,但鄧小平認(rèn)為,不能因為風(fēng)險而畏懼改革,只要在大膽探索的基礎(chǔ)上及時總結(jié)經(jīng)驗,改革的風(fēng)險也是可控的。對于比經(jīng)濟(jì)體制改革更為復(fù)雜的政治體制改革,鄧小平強(qiáng)調(diào)要有耐心,“要堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化的方針,但步子要穩(wěn)妥”,“設(shè)想有些方面用三至五年的時間可以見效,有些方面甚至要花十年左右的時間才能見效”。為了改變事實上存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,鄧小平主持建立了干部退休制度,設(shè)立中顧委,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)集體的平穩(wěn)過渡。
改革越深入,觸及的利益就越多,推進(jìn)的難度也就越大。鄧小平強(qiáng)調(diào),必須以謹(jǐn)慎的態(tài)度對待改革,穩(wěn)妥進(jìn)行,爭取改革的成功。他一再要求要及時總結(jié)經(jīng)驗,做對了的就堅持,做得不足的就補(bǔ)足,做得不對的就改。1986年9月3日,鄧小平在會見日本公明黨委員長竹入義勝時指出:“每項改革涉及的人和事都很廣泛,很深刻,觸及許多人的利益,會遇到很多的障礙,需要審慎從事。事先從一兩件事上著手,不能一下子大干,那就亂了。決策一定要慎重,看到成功的可能性較大以后再下決心?!?/p>
(摘編自《黨史博覽》2023年第11期 李源正/文)