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著力增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力

■溫　聰

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，“深化黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)改革，做好頂層設(shè)計(jì)、查漏補(bǔ)缺、提質(zhì)增效文章，面向?qū)嵺`需要，及時將好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度，著力提高制度執(zhí)行力”。黨內(nèi)法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行，黨內(nèi)法規(guī)制度的權(quán)威性也在于執(zhí)行。新時代新征程，必須堅(jiān)持有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán)、違規(guī)必究，著力增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力，推動全面從嚴(yán)治黨在法規(guī)制度軌道上向縱深發(fā)展。

提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行自覺。知是行之始，行是知之成。廣大黨員干部真正把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，內(nèi)化為“日用而不覺”的言行準(zhǔn)則，首要的是用理想信念強(qiáng)基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以理論上的清醒保證思想上的純潔和政治上的堅(jiān)定。要清醒認(rèn)識到，黨內(nèi)法規(guī)制度既是約束行為的“緊箍咒”，也是成長成才的“護(hù)身符”，切實(shí)做到懂法紀(jì)、守規(guī)矩、知敬畏、存戒懼，明大德、嚴(yán)公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，常懷敬畏法治之心，樹牢“法規(guī)制度最權(quán)威”“依法辦事最科學(xué)”“敬畏法度最自由”等觀念，讓法治精神深植內(nèi)心，自覺做法規(guī)制度特別是黨內(nèi)法規(guī)制度的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。法不明則不治，令不嚴(yán)則不行。習(xí)主席指出：“在我們國家，法律是對全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊(duì)，對黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)?！薄吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定（試行）》明確，執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)當(dāng)遵循擔(dān)當(dāng)作為，恪盡職守，不得不作為、亂作為；嚴(yán)格執(zhí)規(guī)，令行禁止，不得打折扣、搞變通；公正執(zhí)規(guī)，堅(jiān)持黨內(nèi)法規(guī)面前人人平等，不得搞特殊、開后門等基本要求?！傲钤诒匦?，法在必行?！币獙﹄S意變通、彈性執(zhí)行等錯誤行為給予相應(yīng)處分，堅(jiān)決破除“法不責(zé)眾”“法不責(zé)微”等錯誤觀念，不因違者眾而放任，不以問題小而姑息，真正讓鐵紀(jì)“長牙”，讓鐵規(guī)“帶電”，確保各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行到位。

強(qiáng)化黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行監(jiān)督。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化法規(guī)制度執(zhí)行監(jiān)督工作，明晰責(zé)任主體和評估標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保法規(guī)制度落地見效?！币鉀Q好事前監(jiān)督不夠、日常監(jiān)督薄弱、黨外監(jiān)督乏力等問題。堅(jiān)持事前監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合，由“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，對苗頭性傾向性問題抓早抓小，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，防止小錯釀成大禍、違紀(jì)走向違法。堅(jiān)持專項(xiàng)監(jiān)督和日常監(jiān)督相結(jié)合，開展好黨內(nèi)法規(guī)制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督，突出黨委巡視監(jiān)督和紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督，強(qiáng)化基層黨組織的日常監(jiān)督和黨員的民主監(jiān)督。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)公開，積極拓展監(jiān)督批評的渠道，形成對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督合力。

優(yōu)化黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行環(huán)境。營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，是黨實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。著力增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力離不開良好的政治生態(tài)。要嚴(yán)肅開展批評和自我批評。“訟吾過者是吾師，諛吾善者是吾賊?！迸u和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器，也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，廣大黨員干部要在批評和自我批評中積極查擺問題、剖析矛盾，不斷提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行質(zhì)效。要旗幟鮮明抵制和反對厚黑學(xué)、“潛規(guī)則”等，推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，自覺做良好政治生態(tài)的踐行者、營造者、維護(hù)者，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力，不斷把新時代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

（作者單位：陸軍指揮學(xué)院）