當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁

■田  哲

法者，治之端也。3月5日，十四屆全國人大三次會議聽取了關(guān)于《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法（修正草案）》的說明。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。代表法的頒布施行，對規(guī)范和保證代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，保證人民當(dāng)家作主，發(fā)揮了重要作用。人大代表依法履職，當(dāng)好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁，人民代表大會制度彰顯出強大生命力和顯著優(yōu)越性。

“明者因時而變，知者隨事而制?！爆F(xiàn)行代表法是1992年七屆全國人大五次會議通過和公布施行的，2009年、2010年、2015年分別作了部分修改。此次修改包括充實總則部分規(guī)定、完善人大代表工作能力建設(shè)有關(guān)規(guī)定等9個方面的內(nèi)容。代表法修正草案貫徹全過程人民民主重大理念，充分吸收近年來各級人大代表履職、各級人大及其常委會開展代表工作的實踐經(jīng)驗，進一步拓展和深化“兩個聯(lián)系”制度機制，有利于提升人大代表工作制度化、規(guī)范化、程序化水平，有利于更充分發(fā)揮人民代表大會制度的顯著優(yōu)勢。

代表法既是保障代表權(quán)利的“宣言書”，也是規(guī)范代表履職的“工作守則”。修改代表法，是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求；是推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度的重要保障；是發(fā)展全過程人民民主，使各級人大及其常委會成為始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)的客觀要求。

人大代表作用的發(fā)揮，直接關(guān)系人民代表大會制度的運行，直接關(guān)系人大工作質(zhì)量和水平。此次代表法修改，有很多社會關(guān)注的焦點亮點。比如，完善代表在本級人民代表大會會議期間的工作有關(guān)規(guī)定、完善代表在本級人民代表大會閉會期間的活動有關(guān)規(guī)定、完善代表執(zhí)行職務(wù)的保障有關(guān)規(guī)定等，這些都有利于促進代表積極履職，加強和改進代表工作。

軍隊人大代表承擔(dān)著共商國是的重任，肩負(fù)著全軍官兵的重托，要在認(rèn)真參會議政中履行職責(zé)使命，聚焦打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)，圍繞政治建軍、練兵備戰(zhàn)、深化改革、軍事治理等重大問題研提議案建議，切實把依法履職、高質(zhì)量建言獻策落到實處，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出貢獻。