我國國防知識產(chǎn)權發(fā)展概況一覽

起步階段

我國的國防知識產(chǎn)權工作起步于上世紀80年代。1985年4月1日，首批國防專利申請的受理，拉開了我國國防知識產(chǎn)權工作的序幕。1990年7月30日，經(jīng)國務院、中央軍委批準，當時的國防科工委頒布實施《國防專利條例》，標志著我國國防專利制度正式確立。2004年9月17日，國務院、中央軍委頒布實施新的《國防專利條例》，這部法規(guī)成為我國國防知識產(chǎn)權領域現(xiàn)階段重要的專門法規(guī)。

從國防專利工作起步，伴隨著國家知識產(chǎn)權制度的建立和完善，國防知識產(chǎn)權工作從無到有，不斷發(fā)展，取得了長足進步：初步建立了國防知識產(chǎn)權法規(guī)制度，國務院和中央軍委聯(lián)合頒布了《國防專利條例》，在《中國人民解放軍裝備條例》中，明確了知識產(chǎn)權管理相關內(nèi)容；初步形成了一支包括國防專利審查人員、代理人員、管理和研究人員在內(nèi)的專門人才隊伍。?

開始推動階段

2008年6月5日，國務院發(fā)布《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，同年12月12日國務院辦公廳印發(fā)了《實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要任務分工》。這兩份文件，明確了國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的目標、重點、任務和措施。自此以后，我國國防知識產(chǎn)權工作開始進入推動階段。黨的十八大報告，進一步把“實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權保護”，作為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

在這期間，國防專利申請量年均增長率達30%，2010年一年的申請量就相當于2005年之前20年的總和。目前，以信息化為特征的高技術領域國防專利比例也不斷增大。據(jù)統(tǒng)計，物理與電學領域的國防專利申請量占總量的比例，由2000年的38%躍升為2010年的55%，到2009年我軍擁有自主知識產(chǎn)權先進武器裝備比10年前增加了15倍。我們參加新中國60周年國慶閱兵的武器裝備都具有自主知識產(chǎn)權。

全面啟動階段

2009年以來，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署和中央軍委的有關要求，原總裝備部會同各相關方面，成立了國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施領導小組，組織制定了《國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施方案》，全面啟動了國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作。

我國國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施目標，主要分為近期目標和遠期目標。近期目標是，近年內(nèi)國防知識產(chǎn)權政策法規(guī)體系基本健全，保護與管理工作體系進一步完善；國防知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力實現(xiàn)較大提升，國防知識產(chǎn)權人才隊伍初具規(guī)模。遠期目標是，到2020年建立完善的國防知識產(chǎn)權制度體系，在武器裝備關鍵技術領域和軍民融合高新技術領域擁有一批自主知識產(chǎn)權，國防知識產(chǎn)權運用、保護和管理能力顯著提升，擁有一支規(guī)模適度、素質(zhì)較高的知識產(chǎn)權人才隊伍，滿足國防科技和武器裝備建設發(fā)展的需要，為增強國防科技整體實力和建設創(chuàng)新型國家提供有力的戰(zhàn)略支撐。

全面實施階段

近年來，我國國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作取得了重要的成效，突破了一系列瓶頸難題，成功地開展了相關試點示范工作，催生了一批核心知識產(chǎn)權。以國防專利為例，2012年的國防專利申請量，比2010年增長了36%。2012年8月，國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作會議舉行，期間發(fā)布了我國《國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施專項任務實施方案》，提出了65項工作任務，標志國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作已由論證階段轉(zhuǎn)入了全面實施階段。

下一步我國國防知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作的重心將主要放在三個方面：一是健全國防知識產(chǎn)權法規(guī)制度，完善管理體系，提高基礎支撐能力；二是明晰國防知識產(chǎn)權權利歸屬，推進實現(xiàn)合理定價，科學調(diào)節(jié)利益分配關系；三是強化國防知識產(chǎn)權管理與保護，提高創(chuàng)新質(zhì)量，促進創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運用。

（內(nèi)容整理：裴賢，制圖：劉京）