習近平提出倡議并關(guān)注推進三年多來
“一帶一路”與世界分享獲得感
■陳振凱
位于地中海之濱的比雷埃夫斯港是希臘最大的港口,也是“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)中的一顆明珠。陳江旋攝(新華社發(fā))
“一帶一路”建設(shè)靠什么?靠務(wù)實行動,靠一個個項目。
截至今年1月,“一帶一路”提出3年多來,中國企業(yè)對沿線國家投資達500多億美元,一系列重大項目落地開花,帶動了各國經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。這一系列項目中,有一些是習近平總書記關(guān)注,甚至親力親為推進的。
“要切實推進關(guān)鍵項目落地,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為抓手,實施好一批示范性項目,多搞一點早期收獲,讓有關(guān)國家不斷有實實在在的獲得感?!绷暯绞沁@么要求的,也是這么做的。
中白工業(yè)園成為示范
近期,中國各大媒體密集報道“中白工業(yè)園”。商務(wù)部發(fā)布消息稱,該園已邁入開發(fā)和運營并舉的關(guān)鍵階段。中白工業(yè)園位于白俄羅斯首都明斯克以東大約25公里,由中白兩國合作共建,在去年底已有8家中白企業(yè)入駐,今年底注冊商家將達20家。
這個工業(yè)園,便是習近平持續(xù)關(guān)注的“一批示范性項目”中的一個。
把時間撥回到2015年5月,習近平對白俄羅斯進行國事訪問。10日,習近平同白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科舉行會談時指出,“要把中白工業(yè)園建設(shè)作為合作重點”,“將園區(qū)項目打造成絲綢之路經(jīng)濟帶上的明珠和雙方互利合作的典范”。12日,習近平現(xiàn)場考察中白工業(yè)園。習近平和盧卡申科還在工業(yè)園發(fā)展藍圖上簽名。
4個月后,習近平在北京會見盧卡申科時指出,雙方要通過中白工業(yè)園建設(shè),帶動兩國貿(mào)易、投資、金融、地方等全方位合作。
一年后,2016年9月29日,習近平同盧卡申科會談時強調(diào)“要加快中白工業(yè)園建設(shè)”。
如此密集關(guān)注中白工業(yè)園,足見此事在他心中分量。
此外,習近平還出席過中沙延布煉廠投產(chǎn)啟動儀式,關(guān)注過瓜達爾港、喀喇昆侖公路、卡拉奇—拉合爾高速公路等旗艦項目。
為項目落地提供支撐
4月23日,世界銀行與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)在華盛頓簽署了一項備忘錄,以加深雙方未來合作。亞投行由中國發(fā)起,旨在為“一帶一路”有關(guān)沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持,促進經(jīng)濟合作。
對亞投行,習近平從一開始就很關(guān)注。
2014年11月4日,習近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第八次會議,研究“一帶一路”規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金。
2016年1月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)。習近平出席開業(yè)儀式并致辭:中國愿意同各方一道,推動亞投行早日投入運營、發(fā)揮作用,為發(fā)展中國家經(jīng)濟增長和民生改善貢獻力量。當年7月7日,他在北京會見聯(lián)合國時任秘書長潘基文時指出,中方倡導設(shè)立亞投行,并愿同聯(lián)合國、世界銀行等國際組織加強合作,就是要同世界各國分享中國的發(fā)展機遇。
在2017年新年賀詞中,習近平提到,“一帶一路”建設(shè)快速推進,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式開張。2017年1月18日,他在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮出席會議并發(fā)表演講時提到:中國支持建設(shè)好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機構(gòu),為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。
目前,亞投行成員總規(guī)模達到70個。絲路基金首批投資項目已啟動,實際撥付投資金額達53億美元。
戰(zhàn)略對接抓項目推進
“一帶一路”倡儀提出3年多來,同各國的戰(zhàn)略對接更加深入。以中俄元首共同簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》為標志,“一帶一路”建設(shè)進展到戰(zhàn)略對接階段,并擴展到蒙古國的“草原之路”、越南的“兩廊一圈”、柬埔寨的“四角”戰(zhàn)略、歐盟的“容克計劃”……
不僅如此,近幾年,在習近平的外事活動中,“一帶一路”幾乎成為話題標配,并且在不少時候會涉及具體項目。
如,今年4月,習近平在北京同緬甸總統(tǒng)吳廷覺會談時,強調(diào)中方贊賞緬方積極支持和參與“一帶一路”倡議,還談及推動“皎漂經(jīng)濟特區(qū)等雙方重點合作及有關(guān)互聯(lián)互通項目”早日實施;2016年10月,在印度果阿,習近平會見斯里蘭卡總統(tǒng)西里塞納時談及,“穩(wěn)步推進科倫坡港口城、漢班托塔港二期等大項目”;同年7月,在北京會見希臘總理齊普拉斯時,習近平強調(diào),中方愿繼續(xù)同希方攜手合作,將比雷埃夫斯港建設(shè)為地中海最大的集裝箱轉(zhuǎn)運港、海陸聯(lián)運的橋頭堡,成為“ ”合作的重要支點,并帶動兩國廣泛領(lǐng)域務(wù)實合作。
此外,中哈連云港國際物流合作基地以及霍爾果斯國際邊境合作中心,中緬公路、伊洛瓦底江陸水聯(lián)運等互聯(lián)互通項目,中國—中亞天然氣管道D線,中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項目,等等,也受到習近平關(guān)注。
今年5月,中國將在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。按計劃,本次論壇將重點打造四方面成果,其中第三為“推動項目落地”。論壇期間,各方將進一步梳理對接重點合作項目,制定各領(lǐng)域的合作項目清單。