漢旺新鎮(zhèn)

綿竹沿山美景

綿竹，幅員1250平方公里。經(jīng)歷“5.12”特大地震，而后涅槃重生。近年來，綿竹市始終按照中央、省委和德陽市委的決策部署，充分發(fā)揮地理位置和資源優(yōu)勢(shì)等，借助成都1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶帶來的機(jī)遇，堅(jiān)持以“工業(yè)強(qiáng)市、文旅名城、美麗家園”為統(tǒng)領(lǐng)，按照“六化聯(lián)動(dòng)”發(fā)展路徑，積極踐行轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)供給側(cè)機(jī)構(gòu)改革，集中力量補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，毫不動(dòng)搖推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)從災(zāi)后重建的快速恢復(fù)到常態(tài)化發(fā)展，總體呈現(xiàn)“運(yùn)行平穩(wěn)、質(zhì)量提升、生態(tài)改善、社會(huì)和諧”的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了新常態(tài)下的新跨越。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)

——經(jīng)濟(jì)總量節(jié)節(jié)攀升。2008年“5.12”特大地震后，在災(zāi)后重建的帶動(dòng)下，綜合實(shí)力在2011年突破震前水平的基礎(chǔ)上持續(xù)擴(kuò)張，2014年突破200億大關(guān)，后經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升，連年創(chuàng)新高。2017年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值260.7億元，比2008年增長(zhǎng)1.5倍。

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從快速恢復(fù)到新常態(tài)發(fā)展。2009-2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12.1%，增速保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高于全國(guó)、全省、德陽平均水平。分年份來看，2009-2012年，處于災(zāi)后重建恢復(fù)期，保持高速增長(zhǎng)，2013-2017年增速回落，進(jìn)入新常態(tài)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2017年，我市第一、第二產(chǎn)業(yè)增加值分別為29.2億元、133.5億元，均在08年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番；第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為98.0億元，比2008年增長(zhǎng)3.5倍。三次產(chǎn)業(yè)占比由2008年的14.2：65.0：20.8調(diào)整為2017年的11.2：51.2：37.6，第三產(chǎn)業(yè)占比較08年提高16.8個(gè)百分點(diǎn)。

——人均地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值從08年的21340多元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破，2011年突破3萬元以上，2013年突破4萬元,2015年實(shí)現(xiàn)5萬元的突破。2017年，我市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)57034元，比2008年增長(zhǎng)1.7倍,2009-2017年年均增長(zhǎng)12.8%，比全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速略快0.7個(gè)百分點(diǎn)。

——政府財(cái)力明顯提升。伴隨著災(zāi)后重建經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)。地震前地區(qū)一般公共預(yù)算收入3.9億元，2017年地區(qū)公共預(yù)算收入已達(dá)到16.2億元，比2008年增長(zhǎng)3.1倍，平均每年遞增15.2%。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快

——農(nóng)業(yè)成為恢復(fù)最快產(chǎn)業(yè)，取得較好發(fā)展。地震后，我市不斷發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變模式，采用合作社，采用企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)逐步壯大。全市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值由2008年的14.7億元增加到2017年的29.2億元，2010年突破震前水平，快于地區(qū)生產(chǎn)總值1年，比2008年增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)翻番，2009-2017年，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)4.6%。。

——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)定略有增長(zhǎng)。全年糧食總產(chǎn)量28.4萬噸，同比增長(zhǎng)1.0%，是歷史第一高產(chǎn)年，比2008年增加2.6萬噸，同比增長(zhǎng)10.1%，年均增長(zhǎng)1.1%。

——特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，現(xiàn)代化進(jìn)程快推進(jìn)。大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、特色蔬菜、獼猴桃、玫瑰以及生豬等基地建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持農(nóng)民合作社示范社，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。截至2017年末，30畝以上土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)15.8萬畝。玫瑰、獼猴桃兩大特色種植分別達(dá)到1.2萬畝、2.5萬畝。有出欄50頭以上生豬規(guī)模戶達(dá)352余戶；年出欄10頭以上肉牛養(yǎng)殖戶達(dá)199戶；年出欄2000只以上肉雞養(yǎng)殖戶206戶。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，園區(qū)規(guī)模基本成型

——工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略布局，園區(qū)規(guī)模基本成型。震后，綿竹市以災(zāi)后重建的契機(jī)，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，合理整合工業(yè)資源，大力發(fā)展工業(yè)園區(qū)，目前全市經(jīng)開區(qū)和德阿工業(yè)園為主題的工業(yè)園區(qū)發(fā)展格局已基本成型。2017年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入472.8億元，比2008年的192.3億元增長(zhǎng)了1.5倍，平均每年遞增10.5%。

——工業(yè)化進(jìn)程加快，支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。通過制定了多方面的優(yōu)惠政策，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，形成了以食品加工、磷化工、機(jī)械加工、建材等優(yōu)勢(shì)行業(yè)為主的工業(yè)格局。到2017年底，優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值344.2億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81%以上。

——企業(yè)能耗明顯降低，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造步伐的加快和生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備水平的不斷提高，促使規(guī)上工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗成效顯著。2017年全市單位GDP能耗0.765萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2008年同比下降44.6%。2017年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額達(dá)到50.3億元，比2007年增長(zhǎng)76.1%，年均增長(zhǎng)5.8%。

四、投資消費(fèi)并駕齊驅(qū)，呈現(xiàn)發(fā)展新面貌

——投資規(guī)模開創(chuàng)新局面。綿竹市固定資產(chǎn)投資從2008年的地震災(zāi)后重建，到2010年災(zāi)后重建全面完成，固定資產(chǎn)三年內(nèi)持續(xù)走高，到“十二五”期后的回落常態(tài)化投資。2017年，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)207.5億元，是震前（07年）的10.4倍，高于震后集中建設(shè)（09年）20.3%。

——消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)新氣象。 震后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)體制的不斷完善，流通市場(chǎng)檔次和水平逐年提升，市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民購物環(huán)境不斷改善，已經(jīng)形成了大中型商場(chǎng)與各類集貿(mào)市場(chǎng)相結(jié)合的商品市場(chǎng)格局，商品流通市場(chǎng)繁榮活躍。2017年全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)102.9億元，是震前（07年）的2.1倍，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)12.0%的高速發(fā)展。

五、城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，生活質(zhì)量不斷改進(jìn)

——城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。震后，隨著國(guó)家、市、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)及就業(yè)渠道的拓寬，綿竹人民的生活水平不斷提高。2017年城鎮(zhèn)鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到32437元，較08年增長(zhǎng)1.9倍，年均增長(zhǎng)12.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到16855元，較08年增長(zhǎng)1.9倍，年均增長(zhǎng)12.7%。

——內(nèi)需消費(fèi)不斷優(yōu)化。城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)達(dá)到20159元，較08年增長(zhǎng)1.2倍，平均每年遞增9.1%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)由08年的45.4%降至37.1%，下降8.3個(gè)百分點(diǎn)。

——新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。震后，綿竹市城鎮(zhèn)化人口逐年遞增，城鎮(zhèn)化率逐年增長(zhǎng)，2017年綿竹市城鎮(zhèn)化率達(dá)到49.5%，較08年增長(zhǎng)7.8個(gè)百分點(diǎn)。

六、旅游事業(yè)快速發(fā)展，城市建設(shè)不斷完善

——全域旅游全面鋪開。震后，綿竹市充分發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，旅游事業(yè)取得快速發(fā)展。2017年全市旅游總收入實(shí)現(xiàn)50.03億元，較08年增長(zhǎng)15.2倍，年均增長(zhǎng)36.3%,接待國(guó)內(nèi)外游客526.4萬人次，較08年增長(zhǎng)6.8倍，年均增長(zhǎng)25.7%。

——城市環(huán)境不斷優(yōu)化。震后，通過對(duì)口援建加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，使綿竹市城面貌呈現(xiàn)出煥然一新的景象。截至2017年底，全市建成區(qū)綠地面積達(dá)到513.85公頃，建成區(qū)綠地率36.7%，較08年提高5.8個(gè)百分點(diǎn)，全市森林覆蓋率達(dá)到51.9%，較08年提高15.7個(gè)百分點(diǎn)。全市人均綠地達(dá)12.25平方米，較08年人均增長(zhǎng)4.2平方米。成為名副其實(shí)的園林城市。

注：2008年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元以上的單位；2009年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬以上的單位；2011年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬以上的企業(yè)，現(xiàn)沿用2011年標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)民人均可支配收入：2013年以前為農(nóng)民人均純收入，2014年起調(diào)整為農(nóng)民人均可支配收入。