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干部穩(wěn)帶動基層穩(wěn) 干部強推動部隊強

基層干部的活力可以這樣“保鮮”

——第83集團軍某合成旅激勵干部愛崗敬業(yè)的一段經(jīng)歷

■本報特約記者 康 克 通訊員 肖 寧 記者 胡春華

該旅開展“最美軍嫂”評選活動，穩(wěn)固軍人“后院”。圖為獲獎的軍嫂在臺上與家人合影。

付曉飛攝

一對連主官同時申請轉(zhuǎn)業(yè)——

不可回避的背后隱憂

今年年初干部轉(zhuǎn)業(yè)期間發(fā)生的一件事，讓第83集團軍某合成旅政委練偉一直難以釋懷。

當時，旅機關組織干部轉(zhuǎn)業(yè)意愿摸底。一對連隊主官，平時工作還不錯，卻毫無預兆地雙雙遞交轉(zhuǎn)業(yè)申請。

一時間，旅里營里都著急。要知道，兩名主官同時轉(zhuǎn)業(yè)，這對于兩名干部本身可能只是個人走留的問題，對于連隊建設卻牽涉到方方面面：連隊的工作怎么接續(xù)？全連的官兵會怎么看？

后來，雖然旅領導說服其中一個主官繼續(xù)留隊，但這件事引發(fā)的連鎖效應不可小覷。這個連隊各項建設出現(xiàn)滑坡，訓練考核多項指標在全營墊底。

“只有干部穩(wěn)，才能帶動基層穩(wěn)；只有干部強，才能推動部隊強?！睆哪且院?，如何激發(fā)和調(diào)動基層干部的動力與活力，成了練政委的一個“心結(jié)”。

到底是什么絆住了基層干部的后腿？究竟是什么制約著基層干部的活力？隨后，旅黨委牽頭，對全旅干部進行了一次深入細致的調(diào)查摸底。

一周時間，2個調(diào)研組，2000多份問卷調(diào)查，3000多條意見匯集起來。

調(diào)研結(jié)果在意料之中，但也出乎情理之外。

一名機關科長反映，現(xiàn)在許多年輕干部有自己的個人規(guī)劃，如果幾年內(nèi)不動窩，思想就會有波動；有的長期在機關或者基層工作，一個崗位待多年，既缺少激情，更擔心未來發(fā)展，“沒有干到頭，先看到頭了”；一名排長在部隊表現(xiàn)還不錯，回家休假一個月，聽了地方同學“口中的生活”，回來就像換了個人似的，工作中打不起精神、提不起勁。

一名連長說，一些基本的生活需求長期得不到保障，對干部思想沖擊很大。年復一年，“5+2”“白加黑”已成常態(tài)；年輕干部大多是獨生子女，正處在人生爬坡期，上有老下有小，家庭照顧不上。有的干部對著家人照片感慨：“孩子在手機里一天天長大，父母在印象中一天天老去”。

一名教導員說得更直接，雖然現(xiàn)在大家對“二八現(xiàn)象”有所醒悟，“和平積弊”逐漸減少。但形式主義的東西仍在作祟，“老五多”沒杜絕，“新五多”又出現(xiàn)，讓基層難以招架，特別是考核比武、安全管理、各種檢查等，對基層干部來說壓力很大，長期超負荷運轉(zhuǎn)，時常有一種“焦慮感”和“疲憊感”。

一臺別開生面的“軍營吐槽晚會”——

從實話實說的牢騷中看期待

胸中有不平之氣，口中才有牢騷之詞。

練政委在一次旅黨委會上說：“面對轉(zhuǎn)型中的各種矛盾和壓力，大家有這樣那樣的想法和看法都很正常，我們不回避問題，不掩蓋矛盾。大家有不滿、有怨氣，不好當著領導的面講，我們就編排一期節(jié)目，通過小品的形式說?！?/p>

在旅機關策劃下，今年春節(jié)前，一場別開生面的“軍營吐槽晚會”如期上演。

某營宋營長的妻子一上舞臺，話里就帶著氣兒：“我一邊顧家一邊上班兒，一手抱娃一手炒菜兒，一手提著水桶一手拿著煤氣罐兒?！?/p>

機關干部李參謀與妻子長期兩地分居，妻子吐槽：“你一年到頭基本不著家，就跟租來的一樣，到點就走?！?/p>

某連王連長的妻子抱怨：“別人家老公是雨天送傘，加班送餐；我的老公是找他不如找快遞，等他不如等外賣。”

3名軍嫂的吐槽顯得有點“辣”，年輕干部也是話里帶刺——

臺上的李參謀坦言，工作中有兩大痛：一是找領導簽文很難一次搞定，領導不是開這個會就是那個會；二是加班熬夜寫材料，上面當天來個通知，第二天就催要稿子，經(jīng)常通宵達旦爬格子。

背景上出現(xiàn)一張“壓力山大”的照片，王連長說：“平時各項檢查滿天飛，幾乎天天補筆記，各類會議不能缺席。我身后還有百十號兵，哪個環(huán)節(jié)有閃失，我這個連長都脫不了干系。兩腳跑得直冒煙，頭上像頂著一顆雷……”

一個個節(jié)目，看得全場官兵捧腹大笑。

旅領導也樂得合不攏嘴。旅長對政委說，這個節(jié)目是在說你哩。政委看看旅長說，那個節(jié)目好像在說你。旅里其他領導和部門領導，個個都在“對號入座”。

一場晚會，不僅拉近了上下級之間的距離，更道出了基層官兵的所想所盼。

該旅政治工作部副主任李明頤說，從那以后，大家工作生活中見到旅領導，都是微笑著打招呼，旅領導表揚人的時候多了，批評指責少了。其實，旅領導更不容易，面對的各種壓力和矛盾只多不少，大家在將心比心中，多了很多互相理解和支持。

今年5月，旅首長機關備戰(zhàn)集團軍半年軍事考核，旅黨委常委組成“第一班”，率先練指揮、練體能、練技能。副旅長王玉安腿部受傷，仍然參加各項考核，最終考核成績?nèi)珒?yōu)。

一臺晚會，疏通了家庭關系，“后院”更穩(wěn)固了。

旅衛(wèi)生連干部何海龍奉命執(zhí)行長期專項任務，以前妻子戚蓓蓓經(jīng)常抱怨他陪伴少。這次回到家他正想著怎么解釋，沒想到妻子先開口了：“看了你們的小品，原來只知道自己難，其實你們更不容易。你放心去吧，我會把我們的小家操持好?！?/p>

一臺晚會，談笑風生，官兵們傾吐心聲，領導們看到了期盼，組織上摸清了底數(shù)，可謂“一石三鳥”。

一場撥動心弦的視頻展播——

干部教育不能成為“燈下黑”

用文藝小品的形式“察民情”有趣而又有效。于是，一場更特別的寄語視頻展播——“致勇往直前的你”，在這個旅悄然啟幕。

熒屏上，面對“你心目中最希望的戰(zhàn)友、丈夫、爸爸、兒子是什么樣”的提問，一個個受訪對象紛紛出鏡回答。

“雖然自己一個人操持家，有時心里會有抱怨，但他把軍功章帶回家的時候，我感覺一切都是值得的?！眰刹炜瓶崎L江家名的妻子第一個出鏡，描述自己心目中的丈夫。

合成三營首席參謀袁啟的兒子袁楷鑫今年5歲，他在視頻里說：“幼兒園的同學們都知道我爸爸是個軍人，都很羨慕，我希望爸爸能成為一名英雄?！?/p>

許昌市民政局副局長、轉(zhuǎn)業(yè)干部陳波，通過網(wǎng)上連線發(fā)來視頻，他說：“離開部隊多年了，生活趨于平淡，最懷念軍營里那段激情燃燒的歲月。親愛的戰(zhàn)友，請你替我珍惜我不可能再有的軍旅時光吧，那是一個人一生的財富，奮斗的人生有激情，拼搏的人生有意義！”

一段段“寄語”視頻，讓樂觀者增信心，讓消極者受激勵。

“教育者要首先受教育?！甭谜喂ぷ鞑恐魅味|認為，前些年我們對戰(zhàn)士的教育多，對干部的教育少，致使一些干部的責任感、自覺性有所弱化。毛澤東同志說過，政治路線確定后，干部就是決定因素。特別是面對改革強軍的關口，抓好干部隊伍建設至關重要。

旅黨委結(jié)合本旅實際，決定在全旅干部范圍內(nèi)深入開展愛崗敬業(yè)專題教育，引導大家正確對待工作壓力和實際困難。他們還邀請部隊老首長、轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍老兵、干部親屬，寄語全旅官兵，講期待、話祝福，并制成視頻短片，利用干部集中上大課的時機進行播放，通過換位教育使廣大干部增信心、強責任、受激勵。同時，他們從旅里遴選8名優(yōu)秀干部，在全旅范圍內(nèi)作巡回事跡報告，用身邊典型教育引導身邊人，大家感到既親切、又直觀。

合成一營一連指導員宋文保，家境富裕，一直想轉(zhuǎn)業(yè)。用他的話講，他懷念的永遠是昨天，向往的永遠是明天。宋文保平時的工作雖然沒出過大的差錯，但常常會因為分心走神冒點小泡。

這次，他看了“寄語”視頻，參加了專題教育，主動登臺談體會：“我們所擁有的今天，是很多前輩夢寐以求的日子。不珍惜今天，將無法擁有明天。”如今的宋文保工作動力十足，帶領連隊創(chuàng)先爭優(yōu)。

12條激勵措施暖心勵志——

從“望梅止渴”到“紅利落地”

旅領導認為，解決思想問題可以靠說教，解決實際問題卻不能紙上談兵。如果對問題繞道走，只要求個人講服從講覺悟，而不切實解決實際困難，那無異于讓大家“望梅止渴”，短時間還可以，長時間撐不住。

越是難點，越要迎難而上；越是棘手，越要趁早解決。旅黨委思想高度統(tǒng)一，不能坐等政策，必須主動作為。

旅黨委研究制訂《開展常態(tài)化激勵十二條措施》，從干部的教育引導、保障權益、幫困解難、減壓減負等方面入手，多管齊下，務求實效。

從最基本的生活需求抓起，解決干部的實際問題。

去年，由于旅調(diào)整改革、戰(zhàn)備執(zhí)勤多、大項任務重，很多干部節(jié)假日和周末休息難以保證。僅以合成三營為例，9名符合休周末假的干部，全年共休了32人次，人均只有3.55次。

今年，旅里的新規(guī)出臺，合成一營裝步一連連長杜旭峰成了第一批受益者。

以往按照慣例，每個干部每月最多休兩次周末假。而旅里新規(guī)明確，在符合干部在位率要求的前提下，干部休周末假由營自行把握。不僅如此，旅里還專門安排車輛，接送休周末假的干部統(tǒng)一往返。

從最關心的個人進步問題抓起，拓寬干部成長渠道。

為解決同一崗位任職時間過長的問題，旅里走開崗位流動路子，組織機關與基層、軍事與政工干部雙向流動，在同一崗位任職滿3年以上的基層干部原則上予以調(diào)整崗位。讓干部在體驗不同崗位工作中，不僅增長才干，也保持工作熱情。

“流水不腐，戶樞不蠹?！闭劶按?，宣傳科干事徐曉斌感慨萬千。當了3年多指導員的徐曉斌，缺乏機關經(jīng)歷，旅領導根據(jù)他的意愿，安排他到機關任職。而長期在機關任職的戰(zhàn)勤科參謀王峰，則被安排到勤務保障營任副營長，加強基層工作歷練。

從最牽絆的“后院”“后代”問題抓起，協(xié)調(diào)各方力量排憂解難，積極協(xié)調(diào)地方政府為隨軍家屬就業(yè)和子女入學提供良好條件。

戰(zhàn)勤計劃科參謀王貴星出國維和，妻子在遠離部隊百余公里的農(nóng)村小學教書，平時接送孩子全靠年邁的母親。旅領導了解情況后，親自去市政府協(xié)調(diào)，把他的妻子調(diào)到離營區(qū)不遠的市區(qū)小學上班，王貴星安心踏上維和征程。

協(xié)助地方拓展“楊根思雙擁社區(qū)”功能，實現(xiàn)“一站式”服務；開辦“軍娃”特色小課堂，讓軍娃接受優(yōu)質(zhì)教育；社區(qū)還為大齡青年軍官牽線搭橋，解決他們婚戀難的問題……

在該旅，一項項激勵措施讓干部們感到既暖心，又充滿信心。去年，張志富的妻子苦勸他轉(zhuǎn)業(yè)，由于條件不夠未能如愿；今年，看到部隊的激勵措施如此“給力”，她開始鼓勵丈夫繼續(xù)在部隊好好干。

去年勸著走，今年勸著留，一反一正，軍嫂的態(tài)度大轉(zhuǎn)變，正是這個旅創(chuàng)造拴心留人環(huán)境的一個縮影。

干部安心盡責帶動戰(zhàn)士愛崗敬業(yè)，在剛剛結(jié)束的冬季士官選取中，該旅7成以上滿服役期的戰(zhàn)士提出了留隊申請。