以改革開放的眼光看待改革開放

■曹二剛 周 莉

習主席指出：“要掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，以改革開放的眼光看待改革開放，充分認識新形勢下改革開放的時代性、體系性、全局性問題，在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。”這一重要論述，對于我們更科學、更深刻地認識改革開放，更堅定、更有力地推進改革開放，提供了方法論指導，具有十分重要的意義。

以改革開放的眼光看待改革開放，就要正確把握改革開放的方法論。改革開放走過40年，中國之所以出現(xiàn)翻天覆地變化，一個重要原因就在于始終堅持唯物辯證法，深刻把握改革開放特點規(guī)律，以科學路徑和方法推進改革開放。40年始終堅持解放思想與改革開放的相互促進。改革開放在理論上的每一次大突破、體制上的每一次大創(chuàng)新、政策上的每一次大調(diào)整，都伴隨著思想的大解放、觀念的大轉(zhuǎn)變。解放思想沖破“兩個凡是”的束縛，恢復實事求是的思想路線，開啟了改革開放的偉大征程；解放思想打破姓“資”姓“社”的禁錮，立起生產(chǎn)力的評判標準，迎來了改革開放的新的春天；解放思想突破利益固化的藩籬，推出超乎尋常的制度舉措，譜寫了改革開放的嶄新篇章?？梢哉f，一部改革開放史就是一部思想解放史。在新的歷史起點上推進改革開放，還要繼續(xù)解放思想，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，在深入研究新情況、不斷解決新問題的實踐中開創(chuàng)各項工作新局面。40年始終堅持基層探索與頂層設(shè)計的良性互動。在改革開放過程中，始終鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對改革規(guī)律的認識。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制拉開了農(nóng)村改革序幕；“松綁放權(quán)”開啟了國有企業(yè)改革之路；成立經(jīng)濟特區(qū)推動了全國改革開放深入展開。從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體，推進局部的階段性改革開放在加強頂層設(shè)計的前提下進行，加強頂層設(shè)計在推進局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上謀劃，推動改革開放不斷走向深入。新時代必須更加注重宏觀思考和頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，形成推進改革開放的強大合力。40年始終堅持敢闖敢干與積極穩(wěn)妥的有機統(tǒng)一。面對復雜形勢和各種風險考驗，不僅膽子大，而且步子穩(wěn)。既有冒的勇氣、闖的勁頭，又有方向、有立場、有原則，應該改又能夠改的堅決改，不應改的堅決守??；應該改而不具備條件的創(chuàng)造條件改，該快的則快、不能快的則循序漸進。新時代推進改革開放，要始終堅持既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，始終堅定中國特色社會主義“四個自信”。

以改革開放的眼光看待改革開放，就要充分認識新形勢下的改革開放。進入新時代，國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化，改革發(fā)展面臨著新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。唯有準確把握我國新的發(fā)展階段出現(xiàn)的新變化新特點，有效應對世界大發(fā)展大變革大調(diào)整帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，才能推動改革開放深入發(fā)展。充分認識新形勢下改革開放的時代性問題。40年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示，其中重要的一條就是，一個國家、一個民族要振興，就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。隨著時代發(fā)展，改革開放遇到了許多新問題。如世界面臨保護主義、單邊主義抬頭給我國經(jīng)濟和市場預期帶來的不利影響等。對此，我們需要以更大決心破除妨礙改革發(fā)展的思維定勢，主動順應潮流、與時俱進，改革不停頓、開放不止步，把改革開放偉大事業(yè)進行到底。充分認識新形勢下改革開放的體系性問題。改革開放是一個系統(tǒng)工程，隨著改革開放不斷深入，每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項改革又都需要其他改革協(xié)同配合。這就要求我們更加注重各項改革的相互促進、良性互動，注重把經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面的體制改革有機結(jié)合起來，把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機銜接起來，使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，匯集改革協(xié)調(diào)推進的正能量，形成推進改革開放的聚合力。充分認識新形勢下改革開放的全局性問題。改革開放是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。新形勢下推進改革開放，更要注重把握整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計與政策分層對接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長期性政策與階段性政策的關(guān)系，既不能以局部代替整體、又不能以整體代替局部，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結(jié)合、漸進和突破相促進，確保出臺的改革舉措真正符合全局需要、符合黨和人民事業(yè)發(fā)展要求。

以改革開放的眼光看待改革開放，就要努力把改革開放不斷推向深入。黨的十八大以來，一系列重大改革開放舉措陸續(xù)出臺，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動中國特色社會主義進入新時代。但改革開放越往縱深發(fā)展，發(fā)展中的問題和發(fā)展后的問題越會交織疊加、錯綜復雜?？梢哉f推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于前40年。只有保持“殺出一條血路”的闖勁，讓改革開放呈現(xiàn)新氣象、打開新空間，才能贏得“下一個40年”。要始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民，任何一項重大改革開放的決策，都必須站在人民立場上去謀劃，注重發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動改革，把為人民謀幸福作為檢驗改革成效的標準，讓改革開放成果更好惠及廣大人民群眾。改革開放是長期任務(wù)，是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。鄧小平同志曾經(jīng)說過：“改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下世紀的前五十年。這件事必須堅決干下去。”因此，改革開放必須一代又一代人接力干下去，不斷創(chuàng)造人類社會奇跡。

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