軍網(wǎng)短評丨＠外媒記者：兩會(huì)“國防費(fèi)”，這些知否知否？

■中國軍網(wǎng)記者　李景璇

3月4日，十三屆全國人大二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)。大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。新華社記者 金立旺 攝

又到一年一度兩會(huì)時(shí)。

每年的全國兩會(huì)，國外媒體最關(guān)注的熱點(diǎn)之一就是中國國防費(fèi)問題。今天，在全國兩會(huì)召開前的新聞發(fā)布會(huì)上，針對彭博社記者提出的中國國防費(fèi)問題，全國人大發(fā)言人張業(yè)遂作出了明確回應(yīng)。

張業(yè)遂指出，保持國防費(fèi)的合理適度增長是維護(hù)國家安全、適應(yīng)中國特色軍事變革的需要。2018年中國的國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為1.3%，而同期一些主要發(fā)達(dá)國家的國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例都在2%以上。

同時(shí)，他也很坦誠地講到，一個(gè)國家是否對其他國家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵看這個(gè)國家的外交和國防政策，而不是看這個(gè)國家的國防費(fèi)增加了多少。中國有限的國防費(fèi)完全是為了維護(hù)國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，不會(huì)對其他國家構(gòu)成威脅。

眾所周知，中國是世界上鄰國最多、陸地邊界線最長的國家之一。因歷史原因，我國與個(gè)別鄰國還存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端；從現(xiàn)實(shí)來看，“臺(tái)獨(dú)”“東突”“藏獨(dú)”等分裂圖謀也并未偃旗息鼓。在很長一段時(shí)間內(nèi)，我國面臨的國家安全壓力并不輕松。自１９９９年我國國防費(fèi)首次突破１０００億元人民幣到去年的１１０６９．５１億元人民幣，在國際風(fēng)云變幻莫測、國家綜合國力穩(wěn)步上升的時(shí)代大背景下，特別是在深化國防和軍隊(duì)改革，全面實(shí)行強(qiáng)軍興軍的今天，中國國防費(fèi)適度增長是合理合法，更是大勢所趨、形勢所需。

同時(shí)，評估一個(gè)國家的國防費(fèi)，絕對數(shù)值只是其中一個(gè)方面，還要更多的參考相對比例。在全球范圍來看，世界多數(shù)國家國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值維持在2.4%—2.5%。其中，美俄均在3%以上，北約各國更是被明確要求軍費(fèi)不低于本國GDP的2%。在國民人均國防費(fèi)上，美國是2210美元，俄羅斯也超過300美元，中國為118美元。而分?jǐn)傇诿棵娙松砩系膰蕾M(fèi)，中國僅相當(dāng)于美國的1/6.7、英國的1/4.5、俄羅斯的1/3。

一個(gè)國家是不是對其他國家構(gòu)成威脅，主要不在于它的“肌肉”有多強(qiáng)，而在于它將“拳頭”伸向何方。正如國防部新聞發(fā)言人吳謙大校在去年１０月國防部例行記者會(huì)上答問中所說，中國堅(jiān)定奉行防御性的國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略，始終不渝走和平發(fā)展道路，致力于為國際社會(huì)提供更多公共安全產(chǎn)品。中國軍事力量的增長，完全是世界和平力量的增長。

改革開放40年來，中國軍隊(duì)由1980年的603萬減至200萬，裁減員額403萬。特別是1985年以來，裁減員額200萬。而與之形成鮮明對比的是，自1990年首次向聯(lián)合國維和行動(dòng)派遣軍事觀察員以來，截至２０１８年我軍已累計(jì)派出近4萬人次維和人員，派兵數(shù)量居聯(lián)合國安理會(huì)五個(gè)常任理事國之首。自2008年年底以來，中國海軍先后派出30余批編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，其中一半是外國船舶。此外，中國軍隊(duì)還積極參與國際緊急人道主義物資援助任務(wù)，向西非派出醫(yī)療隊(duì)抗擊埃博拉、對馬航失聯(lián)客機(jī)展開立體大搜救、撤離被困也門人員等，都向世界證明了中國軍隊(duì)的自信和擔(dān)當(dāng)，也充分說明了中國是當(dāng)前地區(qū)與世界和平穩(wěn)定的重要支柱力量。