安徽、湖南、海南、四川扎實(shí)開展主題教育——

刀刃向內(nèi)找問題 有的放矢抓整改

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，安徽、湖南、海南、四川等省按照黨中央決策部署，立足各自實(shí)際檢視問題，力爭把問題找實(shí)、把根源挖深，把“改”字貫穿始終，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保主題教育取得扎實(shí)成效。

■安徽：找準(zhǔn)查實(shí)形式主義官僚主義問題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)

安徽省委堅(jiān)持把“改”字貫穿始終，統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)等工作，刀刃向內(nèi)找問題，有的放矢抓整改，部署開展專項(xiàng)整治和集中治理，著力解決一批突出問題。

安徽將力戒形式主義官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容，6月上旬以來，省委先后召開警示教育座談會、警示教育專題會，突出以案示警、以案為戒、以案促改，找準(zhǔn)查實(shí)形式主義官僚主義問題，集中治理作風(fēng)不實(shí)，政績觀偏差，搞政績工程、面子工程等問題。

根據(jù)省委要求，第一批主題教育單位要把阜陽市脫貧攻堅(jiān)中的形式主義官僚主義等突出問題納入“五查五解”集中整治，納入民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容，舉一反三，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保黨中央決策部署落地生根。

同時(shí)，安徽把減輕基層負(fù)擔(dān)作為整治形式主義官僚主義的一個(gè)重要方面，從思想觀念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法上找根源、抓整改，切實(shí)消除基層干部的“累點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。

安徽省委提出要“減量提質(zhì)、減痕提效、減壓提氣”，明確要求今年省委文件比去年壓減1/3以上，全省性會議比去年壓減1/3以上；每年只安排1次省級脫貧攻堅(jiān)督查，省直部門和市縣不得開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核；匯總編制省直部門涉及脫貧攻堅(jiān)填報(bào)事項(xiàng)“一張表”，每季度最多讓基層填1次，每年不超過4次，切實(shí)解決重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”等問題。

■湖南：清單化管理，一體化推進(jìn)

湖南省委提出，實(shí)行清單化管理，堅(jiān)持一體化推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)主題教育的針對性、實(shí)效性，真正將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動湖南高質(zhì)量發(fā)展的動力。

不久前，湖南省委召開座談會檢視問題、專項(xiàng)整治。會上，各市州和部分省直部門主要負(fù)責(zé)人立足本職崗位和各地區(qū)各部門工作實(shí)際，圍繞抓好理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)政治建設(shè)和基層建設(shè)、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障和改善民生等主題先后發(fā)言，提出具體意見和建議。

湖南省委要求各單位對檢視出來的問題，必須立行立改、即知即改——

列出問題清單，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入檢視問題，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，全面梳理問題，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就抓緊解決什么問題；列出整治清單，落實(shí)落細(xì)這次主題教育列出的專項(xiàng)整治任務(wù)，以及“提籃子”“打牌子”、圍標(biāo)串標(biāo)、涉砂涉礦涉股等突出問題專項(xiàng)整治，以徹底的自我革命精神加以解決。

湖南省委細(xì)化整改措施，明確整改責(zé)任和時(shí)限，推動問題逐個(gè)整改落實(shí)到位……“列出清單，一體化推進(jìn)?！笔∥黝}教育領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項(xiàng)整治工作方案，對中央明確的第一批五個(gè)方面專項(xiàng)整治任務(wù)進(jìn)行細(xì)化具體化，明確責(zé)任單位，梳理出19個(gè)主要問題，提出27項(xiàng)整改措施，實(shí)行銷號管理。

■海南：邊調(diào)查研究邊解決問題

海南省委要求突出問題導(dǎo)向，把邊查邊改作為重要落腳點(diǎn)，對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問題即知即改。第一批開展主題教育單位深入所聯(lián)系鎮(zhèn)村和矛盾最集中、困難最突出的基層單位開展蹲點(diǎn)調(diào)研，邊調(diào)查研究邊解決問題。截至目前，第一批單位共研究整改突出問題170多個(gè)。

海南省委深改辦（自貿(mào)辦）圍繞“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域缺少基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的創(chuàng)新舉措”等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題出實(shí)招，指導(dǎo)各市縣各單位查找解決政策宣傳不到位、執(zhí)行流程不規(guī)范、政策落實(shí)有偏差、部門配合不密切等問題，推動省委確定的“政策落實(shí)年”各項(xiàng)措施落地見效；省扶貧辦深入國定貧困縣的貧困村莊蹲點(diǎn)調(diào)研，針對扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)、內(nèi)生動力不足、壓力層層遞減等突出問題提對策，確保全省高質(zhì)量如期全面完成脫貧任務(wù)……針對加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)中存在的問題，省委主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)從5個(gè)方面22條措施抓好落實(shí)。

海南省委認(rèn)真查擺自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的焦點(diǎn)問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問題、黨的建設(shè)存在的難點(diǎn)問題，目前已研究提出“5+1”專項(xiàng)整治實(shí)施方案初稿。“5”是中央要求的五項(xiàng)專項(xiàng)整治，“1”是海南省委結(jié)合自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)實(shí)際，提出的整治營商環(huán)境不優(yōu)問題，目標(biāo)是加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。此外，針對查找出來的園區(qū)建設(shè)、市縣權(quán)力下放、房地產(chǎn)健康發(fā)展等問題，近期省委已出臺相關(guān)政策，有效應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等難點(diǎn)問題。

■四川：堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿全過程

日前，四川省委主要負(fù)責(zé)人前往涼山彝區(qū)，圍繞脫貧攻堅(jiān)開展蹲點(diǎn)調(diào)研。走進(jìn)貧困戶家庭、仔細(xì)翻閱幫扶手冊、召開干群“壩壩會”、與縣鄉(xiāng)干部座談……調(diào)研直奔問題去，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，這是四川扎實(shí)推進(jìn)主題教育的鮮明特點(diǎn)。

主題教育啟動后，四川就將發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)全過程。哪些方面問題突出就聚焦到哪些方面調(diào)研，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)就重點(diǎn)在哪個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)研，省委確定39個(gè)調(diào)研題目，由省級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題開展調(diào)查研究。

“家里有幾口人、幾畝地”“收入怎么樣”“扶貧政策享受到?jīng)]有”“什么時(shí)候搬新房”……在涼山調(diào)研期間，省委解剖麻雀，把掌握了解情況與深入研究思考結(jié)合起來。省委強(qiáng)調(diào)，要把脫貧攻堅(jiān)作為調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)的重要內(nèi)容。

聚焦問題檢視剖析，盯住問題整改落實(shí)。明確目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)存在問題，拿出破解難題的實(shí)招硬招，四川各級黨員干部正以實(shí)際行動，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。

以問題為導(dǎo)向，四川開展主題教育動真碰硬、不?；專荷钊胪七M(jìn)中央和省委巡視反饋問題整改，把巡視“后半篇文章”做好做實(shí)；深入開展蒲波案“三項(xiàng)教育”“三項(xiàng)整治”回頭看，持續(xù)用力做好蒲波案“以案促改”工作，下大氣力解決圈子文化、碼頭文化、“袍哥”文化問題；組織開展扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義及不精不準(zhǔn)、不嚴(yán)不實(shí)問題排查整改，開展落實(shí)“兩不愁三保障”回頭看大排查，確保明年全面脫貧不打折扣、全面小康不降成色……

（本報(bào)記者吳儲岐、林治波、丁汀、侯琳良、張文、徐靖）

《人民日報(bào)》（2019年07月17日 04版）