堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。

“備豫不虞，為國(guó)常道”。安全猶如空氣，失去方知珍貴。當(dāng)今世界雖然總體趨向和平與穩(wěn)定，但局部地區(qū)動(dòng)蕩、暴恐事件仍時(shí)有發(fā)生。國(guó)家安全依然是各國(guó)政府和人民的頭等大事。

十八大以來(lái)，我國(guó)黨和政府對(duì)安全問(wèn)題的重視前所未有。習(xí)近平主席在國(guó)家安全委員會(huì)舉行的第一次會(huì)議上提出了要構(gòu)建集政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國(guó)家總體安全觀。這對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，完善國(guó)家安全體制機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)家安全能力建設(shè)，有效維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的意義。

“國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事?！睘榱诉M(jìn)一步貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，于2015年7月1日開(kāi)始實(shí)施的新國(guó)家安全法，明確國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全，構(gòu)建國(guó)家安全體系，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。通過(guò)多種形式開(kāi)展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)，將國(guó)家安全教育納入國(guó)民教育體系和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)。

“國(guó)安才能國(guó)治，治國(guó)必先治安?！币嬲龑?shí)現(xiàn)國(guó)家安全，需要加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)際安全合作，同時(shí)也離不開(kāi)普通民眾對(duì)于國(guó)家安全維護(hù)的支持。2016年4月15日為首個(gè)全民國(guó)家安全教育日。三年來(lái)，通過(guò)全民國(guó)家安全教育日活動(dòng)，我國(guó)普通民眾對(duì)于國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)不斷拓展和加深，對(duì)于增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)家安全維護(hù)能力產(chǎn)生了積極作用。

新國(guó)家安全法也明確，公民和組織支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的行為受法律保護(hù)?！肮窈徒M織應(yīng)當(dāng)履行遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定；及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索；保守所知悉的國(guó)家秘密等維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)?！逼胀癖娨讶找娉蔀閲?guó)家安全維護(hù)的主體之一。在一個(gè)安全無(wú)處不在的時(shí)代，國(guó)際安全與國(guó)內(nèi)安全相互影響、傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全相互交織、國(guó)家安全與個(gè)體安全息息相關(guān)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的總體安全不僅需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，也需夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，這就需要加強(qiáng)國(guó)民的國(guó)家安全教育，讓個(gè)人從思想上認(rèn)識(shí)總體安全的重要性、普遍性和相關(guān)性，積極參與國(guó)家安全的日常維護(hù)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全建設(shè)的上下齊心。

在國(guó)家安全當(dāng)中，不同層次的安全問(wèn)題需要公民參與的程度也不一致。一是核心安全利益。核心安全利益直接影響到國(guó)家的主權(quán)、安全和發(fā)展。一旦受到侵害，不惜采取武力進(jìn)行維護(hù)。核心安全的維護(hù)主要取決于國(guó)防力量的建設(shè)。二是重要安全利益。重要安全利益盡管不直接影響到中國(guó)的主權(quán)、安全與發(fā)展，但會(huì)影響中國(guó)維護(hù)核心利益的能力，其影響一般屬于中長(zhǎng)期，重要安全利益的維護(hù)主要依靠自身國(guó)防力量與國(guó)際安全合作。三是一般安全利益。一般安全利益對(duì)核心利益的沖擊不大，影響時(shí)間一般較為短暫，民眾對(duì)此敏感性不強(qiáng)但卻最容易接觸。一般安全問(wèn)題尤其以非傳統(tǒng)安全問(wèn)題最為突出，涉及跨境犯罪問(wèn)題諸如毒品走私、跨境金融詐騙、非法移民等，還有公共衛(wèi)生、恐怖活動(dòng)、情報(bào)竊取等等。

雖然硝煙逐漸遠(yuǎn)去，但是“天下興亡匹夫有責(zé)”的精神依然需要。對(duì)于普通民眾而言，只有平時(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)識(shí)，才能時(shí)刻繃緊維護(hù)國(guó)家安全的神經(jīng)。無(wú)論何時(shí)何地，作為中華人民共和國(guó)公民，我們都應(yīng)當(dāng)以主人翁的精神為實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全貢獻(xiàn)自己的力量，個(gè)人應(yīng)意識(shí)到自己已經(jīng)成為維護(hù)國(guó)家一般安全利益特別是經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、文化安全等的重要主體，明辨真?zhèn)?、抵制誘惑、傳播正能量，要有對(duì)家人負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)的堅(jiān)定態(tài)度，講政治、顧大局、明事理，牢牢守住維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的底線。

（作者系外交學(xué)院國(guó)際安全研究中心秘書長(zhǎng)）