全國人大代表、中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德。人民網(wǎng)記者 陳斌攝

人民網(wǎng)北京3月11日電（梁秋坪）建設國家文化公園，是“十四五”時期國家深入推進的重大文化工程。今年全國兩會期間，全國人大代表、中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德提交了一份關于完善知識產(chǎn)權協(xié)同保護機制，高標準建設國家文化公園的建議。在馬一德看來，我國在高標準謀劃、高質量推進國家文化公園建設的進程中，要不斷完善知識產(chǎn)權協(xié)同保護機制，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

當前，我國在推進國家文化公園建設中還存在知識產(chǎn)權保護水平不足，保護意識欠缺、各區(qū)域間缺乏協(xié)同等現(xiàn)象。

對此，馬一德建議，組建國家文化公園知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組，對知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作進行統(tǒng)一部署、宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調，構建一體化知識產(chǎn)權政策體系，統(tǒng)籌保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)等重點工程，消除地方保護主義壁壘，通過構建知識產(chǎn)權保護交流平臺，引導和推動企業(yè)參與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，豐富傳統(tǒng)文化的呈現(xiàn)和體驗方式。

建立健全知識產(chǎn)權常態(tài)化聯(lián)動保護機制，凝聚知識產(chǎn)權保護合力，對高標準建設國家文化公園具有重要意義。

馬一德認為，要建立知識產(chǎn)權行政和司法協(xié)同保護機制。建議加強知識產(chǎn)權執(zhí)法與反不正當競爭、非物質文化遺產(chǎn)、產(chǎn)品質量、消費者權益保護等方面的法律法規(guī)的銜接聯(lián)動；沿線各地司法行政機關持續(xù)強化知識產(chǎn)權領域的法治宣傳教育；加強對商業(yè)標識權利特別是知名品牌、老字號、地理標志的保護，促進品牌培育創(chuàng)新，推動形成國家文化公園品牌優(yōu)勢。

“除了建立知識產(chǎn)權協(xié)同保護機制外，我國還應拓展文化領域知識產(chǎn)權治理的法治維度?！瘪R一德介紹，經(jīng)過多年發(fā)展，我國已經(jīng)形成由著作權法、非物質文化遺產(chǎn)法、文物保護法、公共文化服務保障法、文化產(chǎn)業(yè)促進法、電影產(chǎn)業(yè)促進法、網(wǎng)絡安全法等共同構成的文化領域法律規(guī)范體系，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展已進入到法治化階段，需要拓展文化領域知識產(chǎn)權治理的法治維度，動員社會力量參與國家文化公園共建共治共享，促進形成優(yōu)質文旅資源一體化開發(fā)和沿線經(jīng)濟社會發(fā)展的良性循環(huán)。

馬一德強調，“十四五”期間，要以高標準建設國家文化公園為抓手，謀劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持保護為主、合理利用，做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，加強非物質文化遺產(chǎn)的活化傳承和合理利用。在繁榮文化消費市場、激發(fā)文化消費潛能的同時，要加強群眾對文創(chuàng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權屬性的認知，培育支持正版原創(chuàng)、拒絕盜版抄襲的社會氛圍。