規(guī)范抓建基層秩序的務(wù)實舉措

本報評論員

經(jīng)中央軍委批準，四總部日前頒發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范基層工作指導(dǎo)和管理秩序若干規(guī)定》。這是貫徹落實習(xí)主席重要指示，改進領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)指導(dǎo)方式、維護基層正規(guī)秩序的有力舉措，對于深入推進依法治軍、從嚴治軍，增強基層內(nèi)生動力和工作主動性，推動強軍目標在基層落地生根，具有重要意義。

“求木之長者，必固其根本”?；鶎邮擒婈牭母?，基層生機勃發(fā)，強軍偉業(yè)必充滿希望。近年來，各級堅決貫徹習(xí)主席和軍委決策指示，緊緊圍繞強軍目標抓基層打基礎(chǔ)，基層建設(shè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展強勁態(tài)勢。但也要看到，妨礙基層發(fā)展的一些老病癥尚未根治，抑制基層活力的不少新問題亟待破解。突出的是，備受詬病的“五多”像韭菜一樣，割了一茬又生一茬，給基層造成無謂的“苦、累、緊”；有的同志用“鴕鳥心態(tài)”面對新事物，管理理念與時代發(fā)展擰著勁，與官兵合理需求不合拍；有些政策制度未與世易時移相同步，率由舊章難適新路?！兑?guī)定》“十二條”，條條都是硬招實招，直奔著官兵反映最強烈、最期盼解決的問題對癥下藥，必將給基層建設(shè)發(fā)展注入新的生機活力。

基層忙亂，源頭在機關(guān)?！拔宥唷眴栴}的生發(fā)，原因多種多樣，主要還是一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作指導(dǎo)思想不端正、指導(dǎo)方式不科學(xué)。如果政績觀偏移，急于出亮點、求顯績，熱衷于使虛招、玩花招；如果工作統(tǒng)籌不力，想一出是一出，“一個將軍一個令”；如果為了顯示分管工作重要和抓的力度，接二連三地開會，連篇累牘地發(fā)文，隨心所欲下工作組，則必然使基層無所適從、疲于應(yīng)付。糾治“五多”痼疾，加強思想教育、理清機關(guān)職能、搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等必不可少，但關(guān)鍵的一招是厲行法治?！兑?guī)定》具體實在，看得見、摸得著、剛性強，為防止和克服“五多”提供了重要法規(guī)保障。只要照著辦、真落實，就能有效管住機關(guān)的亂忙、亂作為，使基層規(guī)范有序地抓工作搞建設(shè)。

基層有活力，管理要科學(xué)。管理之理，既有條理性意含，更有合理性意蘊，正所謂“管在理上”才能管出順氣、管出士氣。現(xiàn)在，社會環(huán)境深刻變化，物質(zhì)條件明顯改善，信息技術(shù)改變生活，人性需求的滿足有了厚實基礎(chǔ)。毋庸置疑，軍隊具有特殊性，軍人不可能像普通人那樣自在，否則軍將不軍。同時必須承認，開放的社會沒有封閉的軍營，共享社會發(fā)展成果是軍人應(yīng)有的權(quán)利。馬克思就說過：“人們從事的一切社會實踐活動都是為了滿足其需要而進行的?！薄兑?guī)定》堅持嚴格管理與科學(xué)管理相統(tǒng)一，積極適應(yīng)時代發(fā)展，改進創(chuàng)新關(guān)系官兵切身利益的政策制度，更好地滿足享受親情、感知社會、學(xué)習(xí)交流等合理需求，使官兵有更多獲得感。

《規(guī)定》規(guī)范的是基層工作指導(dǎo)和管理秩序，飽含的是習(xí)主席和軍委對基層建設(shè)的高度重視和對廣大官兵的深切關(guān)懷。我們要把習(xí)主席的期望和厚愛化作投身強軍實踐的強大動力，為夯實強軍根基、實現(xiàn)強軍偉業(yè)不懈奮斗。