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解振華:加強(qiáng)氣候變化公約全面、有效和持續(xù)實(shí)施

來(lái)源:新華社作者:華沙分社責(zé)任編輯:劉航2013-11-22 09:34

新華社華沙11月21日電(記者韓梅 姜巖 張正富)在21日舉行的華沙氣候大會(huì)德班平臺(tái)高級(jí)別對(duì)話會(huì)議上,中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示,要加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約全面、有效和持續(xù)實(shí)施。

謝振華指出,中方認(rèn)為,德班平臺(tái)談判的精髓是“加強(qiáng)行動(dòng)”,目的是通過(guò)所有各方進(jìn)一步的行動(dòng),加強(qiáng)公約的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。

一是持續(xù)。20年多邊進(jìn)程的實(shí)踐表明,公約及其議定書是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化合作的基石,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),歷久彌堅(jiān)。德班平臺(tái)談判要想取得成功,關(guān)鍵就是要堅(jiān)持公約的框架和原則。

二是全面。無(wú)論是提高2020年前的行動(dòng)力度,還是2020年后的強(qiáng)化行動(dòng)安排,都要以統(tǒng)籌平衡的方式,全面加強(qiáng)減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等四大公約支柱要素,絕不能重視減排而輕視適應(yīng)、資金和技術(shù)。

三是有效。有效基于務(wù)實(shí)行動(dòng),這就要求各方有針對(duì)性地圍繞各個(gè)要素,逐條比照公約的相關(guān)原則和規(guī)定,抓緊研究發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在2020年后都能采取哪些看得見(jiàn)、摸得著、符合實(shí)際、注重實(shí)效的強(qiáng)化行動(dòng),并按此思路在華沙對(duì)下一步談判做出清晰的規(guī)劃,確保按照德班平臺(tái)的計(jì)劃于2015年達(dá)成協(xié)議。

解振華指出,中方希望進(jìn)一步提出一些問(wèn)題,請(qǐng)各國(guó)部長(zhǎng)一起考慮。一是2015年協(xié)議在設(shè)計(jì)上如何體現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的區(qū)分,如何落實(shí)好公約對(duì)各要素作出的規(guī)定?二是發(fā)達(dá)國(guó)家如何根據(jù)歷史責(zé)任在2020年后的減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力,采取進(jìn)一步的強(qiáng)化行動(dòng);發(fā)展中國(guó)家2020年后應(yīng)開展哪些強(qiáng)化行動(dòng),面臨哪些挑戰(zhàn)和障礙?三是華沙會(huì)議應(yīng)制定出一個(gè)什么樣的工作計(jì)劃,確保發(fā)達(dá)國(guó)家公約和議定書下2020年前減排目標(biāo)能夠不斷得到提高?

解振華強(qiáng)調(diào),中方會(huì)采取開放靈活的態(tài)度,與各方加強(qiáng)磋商,尋求合作共贏的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)大家部分滿意但都能接受的結(jié)果。(完)