巴拉望島所處位置(資料圖)
美菲軍事合作不利于南海長期穩(wěn)定
在八個軍事基地中四個位于呂宋島美軍和菲律賓軍隊經(jīng)常在該島舉行軍事演習(xí)兩個位于宿務(wù)島中部其他兩個軍事基地則在靠近南沙群島的巴拉望島。孟祥青認(rèn)為美菲軍事合作一定程度上針對南海問題不利于南海的長期穩(wěn)定。
美菲在加強軍事合作中有一個重要的考慮就是南海問題一個重要的因素就是中國因素。盡管每次美菲聯(lián)合軍演時菲律賓都強調(diào)和南海無關(guān)但實際上他們軍演的內(nèi)容就帶有針對南海和中國的意味。
從菲律賓的角度來講菲律賓希望拉大旗作虎皮通過加強和美國的合作釋放一個強烈的信號:美國是支持菲律賓的;而從美國的角度它希望加強和菲律賓的合作來實現(xiàn)“亞太再平衡”戰(zhàn)略所以雙方也是各有所求。
按理說雙方的合作和同盟不應(yīng)該損害第三方。而在南海爭端中多數(shù)國家達(dá)成了一個共識贊成中國提出的雙軌制即在領(lǐng)土爭端方面通過雙邊談判在維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定、南海的航天自由方面加強中國和東盟的合作。在這種雙軌制的主張已經(jīng)得到東盟多數(shù)國家的同意和理解的背景下美菲這樣的軍事合作會給南海形勢帶來進(jìn)一步的復(fù)雜影響也不利于南海的長期穩(wěn)定。