亮點(diǎn) 布局“打老虎” 反腐“去神秘化”
十八大新一屆中紀(jì)委成立時(shí),中紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)共計(jì)27個(gè)。據(jù)2007年中紀(jì)委媒體開(kāi)放日通報(bào)的信息,其行政編制800人左右。
中紀(jì)委在“曬”出的內(nèi)部組織架構(gòu)圖中注明:機(jī)構(gòu)改革前后“內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總數(shù)和行政編制總數(shù)保持不變”。
兩次機(jī)構(gòu)改革新設(shè)機(jī)構(gòu)都靠“擠”
也就是說(shuō),新一屆中紀(jì)委兩次機(jī)構(gòu)改革,新增4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,都是在“定編”的前提下,“擠”出了最前線(xiàn)反腐部門(mén)的空間。
“空間”是如何“擠”出來(lái)的?中紀(jì)委對(duì)本次機(jī)構(gòu)改革發(fā)文解讀稱(chēng):辦公廳、監(jiān)察綜合室整合為辦公廳;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室)、執(zhí)法和效能監(jiān)督室整合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室);預(yù)防腐敗室(國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室)、外事局整合為國(guó)際合作局(國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室)。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示,王岐山就任中紀(jì)委書(shū)記伊始,就提出了“堅(jiān)持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以‘治標(biāo)’為主,為‘治本’贏得時(shí)間”。即通過(guò)“治標(biāo)”、查辦案件,形成“不敢腐”的震懾氛圍。各紀(jì)檢監(jiān)察室的主要任務(wù)之一就是查辦中管干部的違法違紀(jì)案件。中管干部的主體為省部級(jí)官員,兩次機(jī)構(gòu)改革增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室,都是圍繞“打老虎”重點(diǎn)布局。
他認(rèn)為,這次機(jī)構(gòu)改革,撤并的部門(mén)也在圍繞“打老虎”布局。如預(yù)防腐敗室(國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室)、外事局整合為國(guó)際合作局,意在強(qiáng)化對(duì)“裸官”外逃的查辦力量、震懾力度。
組建宣傳部系“去神秘化”延續(xù)
值得一提的是,盡管為了增強(qiáng)“打老虎”的力量,撤并了多個(gè)部門(mén),但這次機(jī)構(gòu)改革,中紀(jì)委重新組建了兩個(gè)非辦案部門(mén):在干部室基礎(chǔ)上組建了組織部;在宣傳教育室基礎(chǔ)上組建了宣傳部。
十八大后,一向“神秘”的中紀(jì)委,采取了一系列“去神秘化”舉措。如去年9月新官網(wǎng)上線(xiàn)后,加上昨日先后兩次公開(kāi)了內(nèi)部組織架構(gòu)圖;還公布了紀(jì)檢監(jiān)察工作程序圖,詳解處理信訪(fǎng)舉報(bào)、查辦案件、辦理政紀(jì)申訴案件等工作程序。
吳玉良、張軍兩位中紀(jì)委副書(shū)記和中紀(jì)委常委、秘書(shū)長(zhǎng)崔少鵬,都曾做客官網(wǎng),跟網(wǎng)友在線(xiàn)交流。
中紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人接受新京報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示,加大開(kāi)門(mén)反腐的力量主要是讓公眾及時(shí)了解到反腐的各項(xiàng)舉措和行動(dòng),看到國(guó)家反腐的信心和決心。