當(dāng)前，社會(huì)上有這樣一種怪論，認(rèn)為部分干部中存在的“為官不為”現(xiàn)象，是反對(duì)“四風(fēng)”帶來(lái)的。果真如此嗎？

回顧一下可知，2013年習(xí)近平同志在“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作動(dòng)員部署會(huì)”上，曾明確指出要聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題；“反對(duì)官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題”，“堅(jiān)決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問(wèn)題”。

在“教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)”上，習(xí)近平同志談到要解決的突出問(wèn)題時(shí)列舉了“25個(gè)有的”，其中便有許多“為官不為”的表現(xiàn)，比如有的辦事拖拉、推諉扯皮，渾渾噩噩混日子，上班時(shí)間斗地主、嗑瓜子、玩手機(jī)、逛淘寶；有的“懶政”現(xiàn)象突出，出工不出力，懶懶散散；有的不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”；還有諸如口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰，在位不在崗，等等。

話已經(jīng)說(shuō)得明明白白?！盀楣俨粸椤保麡O應(yīng)付、推諉扯皮，正是官僚主義作風(fēng)的一種突出表現(xiàn)，是糾正“四風(fēng)”需要解決的一個(gè)突出問(wèn)題。如果說(shuō)當(dāng)下仍存在的這類現(xiàn)象，正表明我們反對(duì)“四風(fēng)”不能隨著教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束而“曲終人散”，必須常抓不懈、持續(xù)發(fā)力。

那么，反“四風(fēng)”反出了“為官不為”的錯(cuò)誤論調(diào)是從何而起呢？

八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，規(guī)矩多了，管得緊了，查得嚴(yán)了，媒體、網(wǎng)絡(luò)曝光頻繁了，人民群眾的眼睛瞪得更大了，因而在一些官員看來(lái)，多作為則多出錯(cuò)，多一事不如少一事，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)，企望于躲過(guò)“這陣子”，繼續(xù)過(guò)“好日子”。

此種想法錯(cuò)上加錯(cuò)，可逐條駁斥之。

首先，真的是多作為則多出錯(cuò)？

要說(shuō)清這個(gè)問(wèn)題，就要分清“作為”和“亂作為”的區(qū)別。韓非子說(shuō)過(guò)，“萬(wàn)物莫不有規(guī)矩”，“圣人盡隨于萬(wàn)物之規(guī)矩”。

不以規(guī)矩不能成方圓，有了規(guī)矩才有是非對(duì)錯(cuò)、正確與不正確之分，才能止紛定爭(zhēng)、維護(hù)秩序。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，有了紀(jì)律和規(guī)矩，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，健全黨的組織，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。規(guī)矩重在規(guī)范人的行為，管的是亂作為、查的是違法亂紀(jì)，各種曝光是要將各類不齒之事和種種丑態(tài)暴露在陽(yáng)光之下，讓更多的人引以為戒。規(guī)矩使人們言有所依、行有所循，不亂言亂行，但絕不是讓人們不言不行。

一些官員所謂的“多作為則多出錯(cuò)”，正確地表述應(yīng)是“多亂作為則多出錯(cuò)”。更準(zhǔn)確地說(shuō)，“亂作為”本身就是錯(cuò)。查糾“四風(fēng)”就是要堅(jiān)決糾正種種亂作為，堅(jiān)決查辦胡作非為。

其二，真能躲過(guò)“這陣子”，繼續(xù)過(guò)“好日子”？

查糾“四風(fēng)”不是一陣子，是躲避不過(guò)去的。黨中央全面從嚴(yán)治黨、橫下一條心糾“四風(fēng)”的決心天下盡知，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，恪守規(guī)矩，嚴(yán)肅綱紀(jì)，嫉惡如仇，堅(jiān)決反對(duì)和切實(shí)糾正“四風(fēng)”，爭(zhēng)當(dāng)踐行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的榜樣。

“為官不為”是一種典型的官僚主義。周恩來(lái)在上世紀(jì)60年代曾經(jīng)列舉出官僚主義的二十種表現(xiàn)，其中講到的脫離群眾的官僚主義、不負(fù)責(zé)任的官僚主義、做官混飯吃的官僚主義、糊涂無(wú)用的官僚主義、懶漢式的官僚主義、機(jī)關(guān)式的官僚主義，都包含有“為官不為”的表現(xiàn)。

在封建殘余思想、扭曲的權(quán)力觀支配下，一些官員一旦在規(guī)矩的制約下不能公款揮霍、吃請(qǐng)送禮、吃拿卡要，就感到“生活不滋潤(rùn)”、“為官不易”了，便“無(wú)利不起早”、“為官不為”了。“為官不為”現(xiàn)象，從實(shí)質(zhì)上看，是一些黨員干部沒(méi)有真正弄清楚作為共產(chǎn)黨的“官”是什么，當(dāng)干部為什么、應(yīng)當(dāng)干什么。問(wèn)題的根子還是在黨性觀念的缺失、宗旨意識(shí)的淡漠、公與私的倒錯(cuò)，是一己私利和封建的“官特權(quán)”在作怪。

王岐山在中央紀(jì)委五次全會(huì)報(bào)告中指出，“當(dāng)前，‘四風(fēng)’面上有所好轉(zhuǎn)，但樹(shù)倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務(wù)艱巨?！?/p>

“為官不為”是當(dāng)前“四風(fēng)”樹(shù)倒根在的一個(gè)重要病根，是不良積習(xí)的另一種集中表現(xiàn)。“為官不為”的背后夾雜著享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)、形式主義的錯(cuò)誤觀念，不解決“為官不為”，必然會(huì)助推奢靡享樂(lè)之風(fēng)的反彈復(fù)發(fā)，會(huì)使我們反對(duì)“四風(fēng)”已經(jīng)取得的成果功虧一簣。

毛澤東曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“官僚主義這種舊社會(huì)遺留下來(lái)的壞作風(fēng)，一年不用掃帚掃一次，就會(huì)春風(fēng)吹又生。”治理“為官不為”的唯一途徑，就是堅(jiān)定不移地把查糾“四風(fēng)”引向深入，既剎奢靡之風(fēng)，又治怠惰之氣，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上狠下功夫。

“只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈?！逼呤昵懊珴蓶|回答黃炎培的至理名言，仍然是今天我們治理“為官不為”之利器。只有健全、強(qiáng)化并積極回應(yīng)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督，對(duì)懶政怠政公開(kāi)曝光，才能讓“為官不為”無(wú)處藏身。