期待中國(guó)贏得“十三五”良好開(kāi)局并穩(wěn)步前行
——海外人士談“十三五”規(guī)劃
新華社北京１０月２９日電 ２９日閉幕的中共十八屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，勾勒出２０１６－２０２０年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖。海外人士指出，中國(guó)“十三五”規(guī)劃恰逢其時(shí)，為中國(guó)未來(lái)發(fā)展指明了方向。伴隨“一帶一路”倡議，充滿進(jìn)取心的中國(guó)人將用改革創(chuàng)新破解發(fā)展難點(diǎn)，贏得“十三五”良好開(kāi)局并扎實(shí)前行。
“十三五”恰逢其時(shí) 期待中國(guó)大有作為
海外專(zhuān)家學(xué)者為中國(guó)“十三五”規(guī)劃提出中肯建議，期待“十三五”期間中國(guó)銳意改革，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
法國(guó)國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家、中歐論壇創(chuàng)始人高大偉說(shuō)，為中國(guó)制定下一個(gè)五年規(guī)劃的中共十八屆五中全會(huì)是非常重要的會(huì)議，中國(guó)將尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，這對(duì)中國(guó)絕對(duì)是利好。
新加坡南洋理工大學(xué)南洋公共管理研究生院副教授周兆呈指出，“十三五”期間，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展值得關(guān)注。中國(guó)有強(qiáng)勁實(shí)力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，互聯(lián)網(wǎng)已深入到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，“十三五”期間，中國(guó)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的政策將直接影響中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際關(guān)系學(xué)院副教授李明江看來(lái)，中國(guó)“十三五”規(guī)劃的根本就是改善民生，民生改善將促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)擴(kuò)大，中國(guó)市場(chǎng)“蛋糕”就能越做越大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)其他國(guó)家的吸引力也越大。
“在該監(jiān)管的地方要嚴(yán)厲監(jiān)管，該簡(jiǎn)政放權(quán)的就要放開(kāi)；保證將好的政策轉(zhuǎn)化成民生成果，就要下大工夫，基層治理上也要推行改革；民生問(wèn)題處理得當(dāng)，中國(guó)社會(huì)更穩(wěn)定，外界將對(duì)中國(guó)更有信心；如果將環(huán)保、縮小收入差距、經(jīng)濟(jì)改革做到位，還能增強(qiáng)中國(guó)處理對(duì)外事務(wù)的能力，”李明江為“十三五”提出這樣的建議。
泰國(guó)《亞洲日?qǐng)?bào)》副主編兼總主筆錢(qián)豐認(rèn)為，作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要引擎的中國(guó)，“十三五”規(guī)劃關(guān)系到中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)５年的發(fā)展方向和進(jìn)度，希望中國(guó)的第十三個(gè)五年規(guī)劃能在更高戰(zhàn)略維度上，進(jìn)一步拓寬視野，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作，“這種合作將是雙向、雙贏的合作，由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)調(diào)節(jié)的合作”。
“從上世紀(jì)末至今，全球經(jīng)濟(jì)正好經(jīng)歷了一個(gè)下行周期，未來(lái)５年全球經(jīng)濟(jì)整體可以上行，中國(guó)‘十三五’恰逢其時(shí)，將會(huì)有極佳開(kāi)局，”錢(qián)豐說(shuō)。
“十三五”與“一帶一路”相伴同行
海外專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，“十三五”規(guī)劃將與中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”相伴而行，為中國(guó)與世界的共同進(jìn)步帶來(lái)光輝前景。
俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院東方學(xué)教研室主任阿列克謝·馬斯洛夫指出，如今中國(guó)資本已走出國(guó)門(mén)，直接投入到各個(gè)國(guó)家地區(qū)技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中，使當(dāng)?shù)孛癖娛芤?。中?guó)“一帶一路”倡議的提出，為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪好道路。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的成立，將為“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展起到積極作用。
悉尼科技大學(xué)澳大利亞－中國(guó)關(guān)系研究院副院長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅震說(shuō)，“一帶一路”旨在建立各國(guó)互聯(lián)互通、互相依存的關(guān)系。中國(guó)提出的“一帶一路”倡議著眼于如何實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展，“一帶一路”獲其他國(guó)家熱烈響應(yīng)，說(shuō)明這一倡議大有好處。
在高大偉看來(lái)，“十三五”規(guī)劃的影響不止限于中國(guó)國(guó)內(nèi)，還將帶來(lái)國(guó)際性影響?！啊濉?guī)劃將‘一帶一路’納入其中，充分反映中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的外交遠(yuǎn)見(jiàn)”。
巴西中國(guó)與亞太地區(qū)研究所所長(zhǎng)塞維利諾·卡布拉爾說(shuō)，“一帶一路”倡議促進(jìn)著亞非歐合作，對(duì)重新為世界貿(mào)易注入活力起到關(guān)鍵作用，也是在新世紀(jì)和新千年重建國(guó)際新秩序的重要一步。
周兆呈認(rèn)為，“十三五”期間，“一帶一路”將獲得堅(jiān)實(shí)的支撐，在國(guó)家層面擁有針對(duì)性舉措。
錢(qián)豐說(shuō)，希望中國(guó)“十三五”規(guī)劃的脈動(dòng)能與“一帶一路”倡議同步。今天，中國(guó)的高鐵技術(shù)已經(jīng)成功走向世界，希望未來(lái)５年，中國(guó)高鐵能沿著“一帶一路”，延伸到歐洲、非洲，成為繁榮世界經(jīng)濟(jì)的紐帶。
“十三五”之路非坦途 中國(guó)知難而進(jìn)
海外專(zhuān)家學(xué)者注意到，中國(guó)實(shí)施“十三五”規(guī)劃之路并非坦途，他們同時(shí)相信，面對(duì)挑戰(zhàn)，中國(guó)亦能知難而進(jìn)。
馬斯洛夫指出，過(guò)去５年，全球新的政治、經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)。全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易景氣度下降，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入高速發(fā)展后的瓶頸期。
馬斯洛夫說(shuō)，過(guò)去已經(jīng)習(xí)慣經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的中國(guó)人應(yīng)理性看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的事實(shí)，“有人把中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩視為危機(jī)，我卻不這樣認(rèn)為，這只是高速發(fā)展后的正常減速，不必大驚小怪”。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯·布拉姆說(shuō)，中國(guó)需要更加完整和平衡的新型增長(zhǎng)模式，而不是一味追求工業(yè)高速發(fā)展型增長(zhǎng)?！皟?yōu)先任務(wù)將是改善環(huán)境，發(fā)展高效可再生能源和智能城市。”
塞維利諾·卡布拉爾坦言，中國(guó)面臨新的挑戰(zhàn)，必須以新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策進(jìn)行回應(yīng)，要從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，同時(shí)推動(dòng)服務(wù)行業(yè)、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)研發(fā)。
巴西瓦加斯基金會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家利維奧·里貝羅對(duì)即將邁入“十三五”的中國(guó)充滿信心，“我認(rèn)為中國(guó)對(duì)自己面對(duì)的挑戰(zhàn)很清楚，也有足夠的政治空間來(lái)制訂經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，這將是一場(chǎng)全面改革，也是完全可行的改革?！?/p>
（參與記者：胡曉光、鄭清斌、應(yīng)強(qiáng)、李穎、趙焱、陳威華、馬玉潔、徐海靜）
