五大理念是“十三五”發(fā)展思想靈魂

——國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹“十三五”規(guī)劃綱要編制相關(guān)情況

中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃備受關(guān)注。在國(guó)務(wù)院新聞辦公室３日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹了當(dāng)日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》要點(diǎn)，并介紹了“十三五”規(guī)劃綱要編制相關(guān)情況。

五大理念是“十三五”發(fā)展思想靈魂

《建議》提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。徐紹史說(shuō)，五大理念是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展理論內(nèi)涵的豐富和提升，也是指導(dǎo)“十三五”規(guī)劃編制和“十三五”發(fā)展的思想靈魂。

《建議》還提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求。徐紹史說(shuō)，這些目標(biāo)的設(shè)定具有三個(gè)特點(diǎn)：

一是符合國(guó)情。深入分析了國(guó)內(nèi)國(guó)外發(fā)展環(huán)境，充分考慮“十二五”發(fā)展的延續(xù)性，又與時(shí)俱進(jìn)、因應(yīng)時(shí)勢(shì)豐富了目標(biāo)內(nèi)涵。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)，不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入翻番的既定目標(biāo)，還必須建立在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)新常態(tài)下必須更加注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。

二是貼近百姓。目標(biāo)要求把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，《建議》提出了戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、公共服務(wù)體系更加健全、基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高、公共文化服務(wù)體系基本建成等目標(biāo)。這些目標(biāo)都是人民群眾最關(guān)心，也是各級(jí)政府需要做的，使人民群眾看得見(jiàn)、能受惠的實(shí)事。

三是問(wèn)題導(dǎo)向。《建議》在目標(biāo)設(shè)定上突出了全面建成小康社會(huì)的難點(diǎn)和短板。《建議》提出了收入差距的縮小，農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，還提出了主要污染物排放總量大幅度減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善等目標(biāo)要求。