“綠富同興”的生態(tài)經(jīng)濟學(評論員觀察)
——庫布其治沙的思考(上)
只有找到“生態(tài)、經(jīng)濟、民生”的利益平衡點,才能激發(fā)治沙動力、積累治沙財力,實現(xiàn)可持續(xù)治沙
“大風刮一晚上,沙子就把房門堵住了,得跳窗出去”“那時候交通不便,生病了也去不了醫(yī)院,每家都會備止痛片,不管得了什么病,就吃止痛片”……在庫布其采訪,問起當?shù)卮迕裨?jīng)的生活,不少人至今仍心有余悸。風沙、饑餓、窮困,幾乎是當?shù)厝藘簳r共同的記憶。這樣的苦日子,和眼前所見片片鋪展的綠色、筆直寬闊的公路、安全敞亮的新居形成了鮮明對比。“沒有治沙,就沒有現(xiàn)在的好光景”,居民的一句話,道出了其中關(guān)鍵。
歷史上的庫布其并非千里沙漠。據(jù)《詩經(jīng)》記載,早在3000多年前的西周時期,庫布其就出現(xiàn)了朔方古城。此后千百年間,因過度放墾開荒,再加上干冷多風的氣候,才逐漸變成不毛之地。缺乏生態(tài)保護意識,無節(jié)制地向自然索取,是造成庫布其“沙進人退”的主要原因。而近幾十年來,從“禁止開荒”“保護牧場”,到把“五荒地”劃撥到戶、鼓勵農(nóng)牧民種樹種草;從啟動類型多樣的生態(tài)保護工程,到實施生態(tài)移民、禁牧休牧……堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,大力推進生態(tài)文明建設(shè),庫布其持續(xù)惡化的生態(tài)環(huán)境終于實現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。
綠染大漠,人進沙退。幾十年治沙,庫布其綠化面積達3200多平方公里,創(chuàng)造生態(tài)財富5000多億元,帶動當?shù)厝罕娒撠毘^10萬人。曾經(jīng)令人望而生畏的沙漠,如今成了人人搶著治理的“金窩窩”。向沙要綠、向綠要地、向天要水、向光要電……從“談沙色變”到對沙“情有獨鐘”,被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定為“全球沙漠生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”的庫布其沙漠生態(tài)治理區(qū),正在上演一場沙里淘金、綠富同興的生態(tài)大戲。
荒漠化之所以被稱作“地球的癌癥”,一方面是因為它直接吞噬土地這個人類的生存之基,制造了一批又一批“生態(tài)難民”;另一方面,更在于防沙治沙是難題,“治理沙漠,就像把錢扔進無底洞”。投資大、周期長、見效慢的特點,讓治沙屢屢陷入“治理—惡化—再治理—再惡化”的怪圈。反過來看,只有找到“生態(tài)、經(jīng)濟、民生”的利益平衡點,才能激發(fā)治沙動力、積累治沙財力,實現(xiàn)可持續(xù)治沙。其中,生態(tài)是基礎(chǔ),經(jīng)濟是動力,民生是保障。正所謂“治沙不治窮,到頭一場空”。
如今在庫布其,曾被沙漠圍困的牧民有了新身份:將荒沙閑地租給企業(yè),成為產(chǎn)業(yè)股東;組建民工聯(lián)隊跟隨企業(yè)種樹,成為種植工人;到沙漠生態(tài)企業(yè)中工作,成為產(chǎn)業(yè)工人……每一種新身份,能帶來不菲的收入。道查噶圖牧民新村的孟克達來,就有好幾種身份,全家一年收入30多萬元,成了沙漠里的“金領(lǐng)”。庫布其治沙的主力軍和領(lǐng)頭羊億利集團,組建起232個民工聯(lián)隊,5820人成為生態(tài)建設(shè)工人,帶動周邊1303戶農(nóng)牧民從事旅游產(chǎn)業(yè),戶均年收入10萬多元,人均超過3萬元?!霸鍪沼衷鼍G,治沙又治窮”,庫布其走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟并重的防沙治沙之路。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克·索爾海姆感慨:“在庫布其,沙漠不是一個問題,而是被當作一個機遇,當?shù)貙⑷嗣衩撠毢桶l(fā)展經(jīng)濟相結(jié)合。我們需要這樣的案例為世界提供更多治沙經(jīng)驗。”
庫布其的巨變令人振奮,“綠富同興”的生態(tài)經(jīng)濟學更發(fā)人深思。放眼全國,因生態(tài)環(huán)境釋放發(fā)展紅利、用綠色鑰匙打開致富之門的例子并不在少數(shù)。在陜西延安,種樹能手張蓮蓮帶動全村植樹造林,發(fā)展林下經(jīng)濟、生態(tài)旅游,讓村子由綠變美、群眾因樹而富;在浙江麗水,堅持走綠色發(fā)展道路,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年居全省第一。這些地區(qū)的實踐,對于那些飽受生態(tài)環(huán)境之苦而愁眉不展、守著綠水青山的“金飯碗”卻依然受窮的地區(qū),具有重大啟示意義。改變發(fā)展思路,讓綠水青山充分發(fā)揮經(jīng)濟社會效益,就能實現(xiàn)百姓富與生態(tài)美的同頻共振。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在連獲“全球治沙領(lǐng)導者獎”“地球衛(wèi)士終身成就獎”的庫布其治沙帶頭人王文彪看來,要將“綠水青山就是金山銀山”的理念作為永遠的價值追求。將大漠黃沙轉(zhuǎn)變?yōu)榫G水青山、再將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,庫布其還將書寫新的綠色傳奇,為全球生態(tài)治理提供中國經(jīng)驗。