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中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》

來(lái)源:新華社責(zé)任編輯:于雅倩
2018-11-28 17:35

新華社北京11月28日電? 近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

通知指出,《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,深入落實(shí)全國(guó)組織工作會(huì)議精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部,總結(jié)吸收黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)管理干部人事檔案工作的新經(jīng)驗(yàn)新成果,對(duì)干部人事檔案工作的體制機(jī)制、內(nèi)容建設(shè)、日常管理、利用審核、紀(jì)律監(jiān)督等加以規(guī)范完善,是今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)各級(jí)各類干部人事檔案工作的基本遵循。

通知要求,各級(jí)黨委(黨組)及其組織人事部門要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》,提高政治站位,切實(shí)把干部人事檔案作為新時(shí)代黨的重要執(zhí)政資源。要著力完善管理體制、健全工作制度、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新工作方式,全面提升干部人事檔案工作質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,服務(wù)廣大干部人才,服務(wù)黨的建設(shè)新的偉大工程,服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

《干部人事檔案工作條例》全文如下。

第一章 總則

第一條 為了貫徹新時(shí)代黨的組織路線,落實(shí)從嚴(yán)管理干部要求,充分發(fā)揮干部人事檔案在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍中的重要作用,推動(dòng)干部人事檔案工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等國(guó)家法律法規(guī),制定本條例。

第二條 干部人事檔案是各級(jí)黨委(黨組)和組織人事等有關(guān)部門在黨的組織建設(shè)、干部人事管理、人才服務(wù)等工作中形成的,反映干部個(gè)人政治品質(zhì)、道德品行、思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷、專業(yè)素養(yǎng)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法以及家庭狀況、社會(huì)關(guān)系等情況的歷史記錄材料。

第三條 干部人事檔案是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評(píng)鑒人才的重要基礎(chǔ),是維護(hù)干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù),是社會(huì)信用體系的重要組成部分,是黨的重要執(zhí)政資源,屬于黨和國(guó)家所有。

第四條 干部人事檔案工作必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,堅(jiān)持科學(xué)管理、改革創(chuàng)新,服務(wù)廣大干部人才,服務(wù)黨的建設(shè)新的偉大工程,服務(wù)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

第五條 干部人事檔案工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)黨管干部、黨管人才;

(二)依規(guī)依法、全面從嚴(yán);

(三)分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理;

(四)真實(shí)準(zhǔn)確、完整規(guī)范;

(五)方便利用、安全保密。

第六條 本條例適用于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員(工勤人員除外),國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案管理工作。

第二章 管理體制和職責(zé)

第七條 全國(guó)干部人事檔案工作在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部主管,各地區(qū)各部門各單位按照干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)、集中管理。

第八條 中央組織部負(fù)責(zé)全國(guó)干部人事檔案工作的宏觀指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督檢查。

建立由中央組織部牽頭、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門參與的干部人事檔案工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,研究完善相關(guān)政策和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),解決有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)工作有機(jī)銜接、協(xié)同推進(jìn)。

第九條 各級(jí)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位干部人事檔案工作,貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)部署要求,研究解決工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和條件保障等問(wèn)題,將干部人事檔案工作列為黨建工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

第十條 各級(jí)組織人事部門負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位干部人事檔案工作,建立健全規(guī)章制度和工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,組織開(kāi)展宣傳、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第十一條 中央組織部負(fù)責(zé)集中管理中央管理干部的人事檔案。

第十二條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)組織人事部門,中管金融企業(yè)、中央企業(yè)、黨委書記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校組織人事部門,負(fù)責(zé)集中管理黨委(黨組)管理的干部(領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,下同)和本單位其他干部的人事檔案。

第十三條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)黨委組織部門負(fù)責(zé)集中管理本級(jí)黨委管理干部的人事檔案;省、市級(jí)直屬機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位組織人事部門集中管理黨委(黨組)管理的干部和本單位其他干部的人事檔案。

縣(市、區(qū)、旗)以下機(jī)關(guān)(單位)的干部人事檔案可以按不同類別、身份,由縣(市、區(qū)、旗)黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障部門等分別集中管理。(未完待續(xù))

第十四條 根據(jù)工作需要,經(jīng)上級(jí)組織人事部門批準(zhǔn),有關(guān)機(jī)關(guān)(單位)組織人事部門可以集中管理下級(jí)單位的干部人事檔案。

第十五條 干部人事檔案工作人員和與其檔案管理同在一個(gè)部門且有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系人員的檔案,由干部人事檔案工作人員所在單位組織人事部門另行指定專人管理。

第十六條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)干部人事檔案工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)),每管理1000卷檔案一般應(yīng)當(dāng)配備1名專職工作人員。有業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)的干部人事檔案工作機(jī)構(gòu),還應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員。管理檔案數(shù)量較少且未設(shè)立工作機(jī)構(gòu)的單位,應(yīng)當(dāng)明確崗位,專人負(fù)責(zé)。

干部人事檔案工作機(jī)構(gòu)(含干部人事檔案工作崗位,下同)的職責(zé)包括:

(一)負(fù)責(zé)干部人事檔案的建立、接收、保管、轉(zhuǎn)遞,檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔,檔案信息化等日常管理工作;

(二)負(fù)責(zé)干部人事檔案的查(借)閱、檔案信息研究等利用工作,組織開(kāi)展干部人事檔案審核工作;

(三)配合有關(guān)方面調(diào)查涉及干部人事檔案的違規(guī)違紀(jì)違法行為;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級(jí)單位干部人事檔案工作;

(五)辦理其他有關(guān)事項(xiàng)。

第十七條 組織人事部門應(yīng)當(dāng)選配政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的黨員干部從事干部人事檔案工作。強(qiáng)化黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),從嚴(yán)管理,加強(qiáng)激勵(lì)保障。

干部人事檔案工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、堅(jiān)持原則、忠于職守、甘于奉獻(xiàn)、嚴(yán)守紀(jì)律。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的干部人事檔案工作人員,應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)使用。

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