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科學(xué)的規(guī)劃并不是天生就有的。在人民海軍的發(fā)展過程中，就有一次因為制定了不合適的規(guī)劃差點走上歧途。

1975年5月，由于安全形勢的影響，在這一個月內(nèi)，毛澤東同志連續(xù)兩次對海軍做出指示，“海軍要搞好，使敵人怕”“十年達(dá)到目標(biāo)”。

海軍建設(shè)突然成了一項非常緊要的任務(wù)。然而，受到一些文革思潮的影響，一些部門在落實毛澤東同志指示的時候，犯了“大躍進(jìn)”的錯誤，僅僅花了20多天的時間，就倉促制定了《海軍艦艇十年發(fā)展規(guī)劃》并上報國務(wù)院、中央軍委。

這份“十年規(guī)劃”只顧眼前、忽視長遠(yuǎn)，急于求成，重生產(chǎn)、輕科研，只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量，卻不講裝備水平與質(zhì)量。一旦被執(zhí)行，將會影響海軍未來十年發(fā)展建設(shè)的方向。

劉華清看到這份規(guī)劃后，非常失望。強(qiáng)烈的使命感督促著劉華清緊急撰寫了《關(guān)于海軍裝備問題的匯報》萬言書上報給毛澤東和鄧小平。他在文中分析了“十年規(guī)劃”中存在的八個問題，呼吁海軍建設(shè)必須著眼長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)扎穩(wěn)打。

這種聲音使得海軍建設(shè)回到正軌。以航母為例，因為有了科學(xué)合理“時間表”和“路線圖”，80年代開展論證工作，90年代開展子項目預(yù)研和人才培養(yǎng)，90年代末引進(jìn)外國航母和艦載機(jī)技術(shù)充分消化，再之后才有了“遼寧號”的出現(xiàn)和6年前“飛鯊”的驚世一降。

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甲午海戰(zhàn)的慘敗，讓中國人明白了建設(shè)一支強(qiáng)大的遠(yuǎn)洋海軍的重要性，但多少年過去了，這一愿望曾經(jīng)一度遙不可及。

清政府、北洋政府、國民政府都曾提出過“看起來很好看”的海軍戰(zhàn)略和建設(shè)規(guī)劃，但這些“計劃書”往往都缺乏科學(xué)依據(jù)和現(xiàn)實支撐，好高騖遠(yuǎn)，最后都不了了之。只有新中國完成了這一歷史重任。

立足當(dāng)下，人民海軍的建設(shè)成就舉世矚目；著眼未來，科學(xué)規(guī)劃是否已經(jīng)過時了？答案當(dāng)然是否定的!

進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國參與全球化的程度日益加深，海外利益不斷拓展，中國海軍必然要走向更廣闊的天地。

2015年5月發(fā)布的《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書中首次提到：“海軍按照近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，逐步實現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變?！?/p>

在這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的指引下，人民海軍要走向深藍(lán)，不僅需要更大噸位的水面艦艇，還需要不同功能的配套輔助艦艇。

從噸位上看，國產(chǎn)航母、新型驅(qū)逐艦已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平；從艦種來看，人民海軍不僅重視戰(zhàn)斗艦艇的建設(shè)，船塢登陸艦、綜合補(bǔ)給艦、醫(yī)院船、電子偵察船等輔助艦艇也得到了長足的發(fā)展。

世界新軍事變革的腳步一刻沒有停歇，反而走得更快了。目前各國都在競相發(fā)展的人工智能和定向能武器可能會是改寫未來海戰(zhàn)規(guī)則的兩個高新技術(shù)體系。

我們不能因人民海軍的建設(shè)成果沾沾自喜，而應(yīng)該在繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)的同時，有組織、有計劃、科學(xué)地研究下一代武器裝備和海軍戰(zhàn)略，做好維護(hù)國家和平和發(fā)展利益的堅強(qiáng)后盾！

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