中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議，于2018年1月18日至19日在北京舉行。中央委員會總書記習近平作重要講話。新華社記者 李學仁 攝

憲法的生命和權威在于實施

——四談認真學習領會十九屆二中全會精神

■解放軍報評論員

“憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施?！闭J真學習領會黨的十九屆二中全會精神，必須堅持不懈抓好憲法實施工作，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平，這是建設法治國家、法治軍隊的首要任務和基礎性工作。

憲法的力量，不僅在于其重要地位和作用，更在于其全面有效實施。維護憲法權威，就是維護黨和人民共同意志的權威；捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。憲法既是社會共識的極大凝聚，也有著嚴格執(zhí)行的剛性要求。只有切實尊重和有效實施，使紙面上的憲法成為現實中的憲法、行動中的憲法，才能獲得活的生命，真正實現憲法目的，彰顯憲法價值，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力保障。

法令行則國治，法令弛則國亂。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出全面推進依法治國，法治中國建設舒展斑斕畫卷，特別是憲法的權威得到彰顯、依憲執(zhí)政更加自覺、憲法意識不斷增強。但也要看到，當前憲法實施中還存在一些不足，主要表現在：保證憲法實施的監(jiān)督機制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現象在一些地方和部門依然存在；關系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴重損害國家法制權威；公民包括一些領導干部的憲法意識還有待進一步提高。提高憲法實施水平，就要對這些問題高度重視、切實解決。

我軍是國家政權的重要組成部分，負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。軍隊越是現代化，越要法治化。在國防和軍隊改革不斷深化、信息化建設明顯加快、使命任務日益拓展、官兵法治訴求不斷增多的今天，全面學習理解和貫徹實施憲法具有很強的現實緊迫性。只有普及憲法知識、增強憲法意識、弘揚憲法精神，堅持貫徹實施憲法和貫徹實施軍隊法規(guī)的統(tǒng)一，才能更好地開辟法治軍隊建設新境界、強軍興軍新局面。

法國思想家盧梭曾說：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里，它形成了國家的真正憲法?！避婈犚赃@次憲法修改為契機，深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動，大力弘揚憲法精神，大力弘揚社會主義法治精神，不斷增強官兵憲法意識。要堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，把依法治軍從嚴治軍提高到一個新水平。各級領導干部要帶頭增強憲法觀念，依照憲法法律行使職權、履行職責、開展工作，恪盡職守，廉潔奉公，自覺接受監(jiān)督，通過自己的行動為憲法法律實施作出貢獻。