每一次災(zāi)難，都以歷史進(jìn)步作為補(bǔ)償。2009年5月12日，我們迎來首個全國防災(zāi)減災(zāi)日。也是從那時起，我國許多地方的人防部門加快了人防向民防轉(zhuǎn)軌的積極探索，在防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)民眾生命和財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮作用。四川省人防系統(tǒng)在這一過程中不斷總結(jié)反思，從應(yīng)急機(jī)制、人防工程、救援隊(duì)伍等多方面，探索人防發(fā)展方向，鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾。請關(guān)注今日《中國國防報(bào)》的報(bào)道——

汶川特大地震十年后看四川省人防系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)步——

人民防空：既應(yīng)對空襲又防災(zāi)減災(zāi)

■解放軍報(bào)記者 杜怡瓊 通訊員 閆紅 王發(fā)平

上圖：四川人防專業(yè)分隊(duì)參與茂縣新磨溝泥石流搶險(xiǎn)和全省應(yīng)急拉動演練時的場景。由四川省人防辦提供

2008年5月12日14時28分04秒，一場震驚中外的特大地震讓一座城市深深銘刻在人們心中。這個城市的名字叫——汶川。

每一次災(zāi)難，都以歷史進(jìn)步作為補(bǔ)償。2009年5月12日，我們迎來首個全國防災(zāi)減災(zāi)日。也是從那時起，我國許多地方的人防部門加快了人防向民防轉(zhuǎn)軌的積極探索，在防災(zāi)減災(zāi)、保護(hù)民眾生命和財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮作用。四川省人防系統(tǒng)在這一過程中不斷總結(jié)反思，從應(yīng)急機(jī)制、人防工程、救援隊(duì)伍等多方面，探索人防發(fā)展方向，鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾。

建立人防機(jī)構(gòu)，從以防為主向防抗救結(jié)合轉(zhuǎn)變

地震、火災(zāi)、洪水……當(dāng)遇到自然災(zāi)害時，如何正確避險(xiǎn)？

北川縣作為“5·12”汶川特大地震受災(zāi)最嚴(yán)重的縣城之一，對此有深切體會?？h人防辦工作人員張琳琍是地震的親歷者，她一直遺憾在災(zāi)難發(fā)生時，縣人防辦還沒有成立?！叭舢?dāng)時我們有人防專業(yè)分隊(duì)，有詳細(xì)科學(xué)的疏散預(yù)案，很多慘劇或許能避免?！?/p>

正因如此，2010年6月，北川縣人防辦掛牌成立。8年間，他們依托縣公安局、縣醫(yī)院成立抗洪搶險(xiǎn)、心理救助等多支專業(yè)救援隊(duì)伍。“以前遇到自然災(zāi)害會感到心驚膽戰(zhàn)、束手無策，現(xiàn)在有這些專業(yè)救援隊(duì)伍，心里有了底氣?！睆埩宅P說。

同樣有底氣的還有汶川縣。4月初，汶川縣漩口鎮(zhèn)在紅福山村組織開展了2018年防汛防災(zāi)聯(lián)合應(yīng)急演練。演練設(shè)定背景是，因持續(xù)強(qiáng)降雨，可能發(fā)生泥石流災(zāi)情。鎮(zhèn)政府協(xié)同縣應(yīng)急、人防辦等部門成立應(yīng)急救援指揮部，組織各應(yīng)急小組及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍展開救援。

“演練目的一方面是檢驗(yàn)防汛預(yù)案措施的可行性，另一方面是鍛煉防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力?！便氪h人防辦主任谷洪輝告訴記者，“汶川縣人防辦于2009年7月掛牌成立。近10年做了10余項(xiàng)較大的工作，其中一項(xiàng)就是建立了9支應(yīng)急救援隊(duì)伍。這9支隊(duì)伍在震后恢復(fù)重建、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)援助等方面發(fā)揮了重要作用?！?/p>

家園的重建，在震后3年已經(jīng)完成，而人心的重建，如果錯過心理危機(jī)干預(yù)的最佳時機(jī)，就會產(chǎn)生不同的后遺癥。綿陽市人防辦是汶川地震后第一個建立心理救援專業(yè)隊(duì)的單位。在參與汶川震后救災(zāi)的過程中，該市人防辦意識到，災(zāi)后必須立刻幫助受災(zāi)群眾重建生活信心。為此，他們集結(jié)市各大醫(yī)院、疾控中心、大專院校等單位的心理專家，組成一支專門負(fù)責(zé)災(zāi)后心理重建的救援隊(duì)伍。

談到心理救援，該市人防辦主任張軍感慨頗多，他告訴記者：心理救援專業(yè)隊(duì)是從汶川地震廢墟上成長起來的一支重點(diǎn)人防專業(yè)隊(duì)，也是全省唯一一支心理救援專業(yè)隊(duì)伍。10年時間，這支隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展到20余人，為近萬人開展心理救治，幫助受災(zāi)群眾逐漸走出災(zāi)難陰影。