聚焦增強政治性、先進(jìn)性、群眾性，深入推進(jìn)工會改革創(chuàng)新

今年是改革開放40周年。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。改革也是工會組織永葆生機活力、工運事業(yè)不斷從勝利走向勝利的關(guān)鍵所在。

習(xí)近平總書記高度重視工會改革創(chuàng)新，在多次講話中都提到工會改革創(chuàng)新問題。

2015年7月，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)召開中央黨的群團(tuán)工作會議。由黨中央召開黨的群團(tuán)工作會議，這在黨的歷史上還是第一次。

會上，習(xí)近平總書記對群團(tuán)組織改革創(chuàng)新提出明確要求，指出要切實保持和增強黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。他強調(diào)，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群眾工作是黨的一項根本性、基礎(chǔ)性工作，各級黨委、人大、政府、政協(xié)要為工會等群團(tuán)組織開展協(xié)商創(chuàng)造條件。各級黨委要堅持德才兼?zhèn)?、五湖四海，加強群團(tuán)干部培養(yǎng)管理，選好配強群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高群團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)。

總書記的重要指示，為進(jìn)一步深化群團(tuán)改革和群團(tuán)工作堅定了信心，提供了機遇。

工會的改革試點大幕由此拉開。幾年來，31個?。▍^(qū)、市）總工會均已制定了改革方案，按照增“三性”、去“四化”、強基層、促創(chuàng)新的改革總體思路，聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破解突出矛盾，回應(yīng)職工關(guān)切，形成了自上而下、自下而上的全面改革態(tài)勢。

其中，重點之一是改進(jìn)工會領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員構(gòu)成，優(yōu)化機關(guān)職能和機構(gòu)設(shè)置，實行工會代表、執(zhí)委提案制度，探索建立以專職干部為骨干力量、以兼職掛職干部為重要支撐的機關(guān)干部隊伍，不斷完善維護(hù)職工權(quán)益制度和機制，健全職工服務(wù)體系。

改革試點以來，縣級以上總工會領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了2700多名掛職、兼職干部。截至2018年6月底，全國已有23個省級地方工會配備了20名掛職副主席、90名兼職副主席。

各級工會連續(xù)開展基層工會建設(shè)年、落實年活動和“強基層、補短板、增活力”行動，啟動農(nóng)民工入會集中行動、貨車司機入會集中行動，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面。目前，全國工會會員總數(shù)3．0億人，其中農(nóng)民工會員1．4億人，基層工會組織280．9萬個，覆蓋單位655．1萬個。

全總將全國工會經(jīng)費全年收入的95％留在地方和基層工會，本級工會經(jīng)費全年收入的70％用于對下補助；建立了5項聯(lián)系群眾制度，探索建立工會服務(wù)職工滿意度評價制度，進(jìn)一步密切同職工的聯(lián)系。

全心全意依靠工人階級，發(fā)揮工人階級主力軍作用

回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民的奮斗歷程，全心全意依靠工人階級是奪取一個又一個勝利的重要法寶。

“不論時代怎樣變遷，不論社會怎樣變化，我們黨全心全意依靠工人階級的根本方針都不能忘記、不能淡化，我國工人階級地位和作用都不容動搖、不容忽視。”2015年4月28日，習(xí)近平總書記在慶祝“五一”國際勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者大會上指出。

他強調(diào)，各級黨委和政府要把全心全意依靠工人階級的根本方針貫徹到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)各方面，落實到黨和國家制定政策、推進(jìn)工作全過程，體現(xiàn)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。

2015年2月，中共中央制定了《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，3月中共中央、國務(wù)院制定了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益和民主政治權(quán)利提供了有力保障。

在黨的十九大代表中，生產(chǎn)和工作第一線黨員代表明顯增加，共771名，占33．8％，比黨的十八大增加79名，比例提高3．3個百分點，其中工人黨員代表198名（農(nóng)民工黨員27名），占8．7％；專業(yè)技術(shù)人員黨員代表283名，占12．4％。

據(jù)全總2017年開展的全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示，近七成職工認(rèn)為近年來工人社會地位“有很大提高”或“有所提高”。

各地方黨委普遍召開了群團(tuán)工作會議、工會工作會議，出臺加強工會工作的有關(guān)意見，研究解決與職工、工會有關(guān)事項。31個?。▍^(qū)、市）政府和相關(guān)部委、相關(guān)產(chǎn)業(yè)局（行業(yè)協(xié)會或聯(lián)合會）建立了同工會的聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度。地方黨委和政府普遍出臺涉及職工切身利益的政策法規(guī)。

截至2017年底，全國各?。▍^(qū)、市）頒布35部企業(yè)民主管理方面的地方性法規(guī)，30個?。▍^(qū)、市）人大或政府出臺41部集體協(xié)商地方性法規(guī)或規(guī)章，15個省（區(qū)、市）頒布工資集體協(xié)商條例或政府規(guī)章，6個省出臺工會勞動法律監(jiān)督專項地方性法規(guī)，從源頭上維護(hù)了職工合法權(quán)益，為工會工作提供了有力支撐保障。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代。新時代賦予工人階級新使命，呼喚工會組織新作為。億萬職工和廣大工會干部將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在波瀾壯闊的歷史洪流中，乘風(fēng)破浪、揚帆遠(yuǎn)航！

（新華社北京10月21日電）