不懼風(fēng)雨 運(yùn)籌帷幄

海關(guān)總署12月1日對(duì)外發(fā)布消息，截至11月中旬，我國(guó)進(jìn)出口總值已超過(guò)去年全年，同比增長(zhǎng)近15%。

“我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)多元化的步伐正在加快，個(gè)別市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)整體外貿(mào)發(fā)展的趨勢(shì)影響有限，我國(guó)進(jìn)口潛力正在逐步釋放?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人高峰說(shuō)。

在時(shí)間軸線上觀察，2018年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，面臨諸多兩難和多難問(wèn)題。

奔著問(wèn)題去，找準(zhǔn)問(wèn)題干。

“我國(guó)發(fā)展外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和各種周期性、結(jié)構(gòu)性、體制性因素交織疊加在一起，加大了工作難度。但是，只要我們保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事情，我們認(rèn)準(zhǔn)的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)?！绷?xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)的講話堅(jiān)定務(wù)實(shí)。

越是艱難險(xiǎn)阻，越要闖關(guān)奪隘。

面對(duì)變化和挑戰(zhàn)，要更加善于撥云破霧，看清方向，把住大局——

這一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)始終堅(jiān)持平等磋商，堅(jiān)定維護(hù)自身正當(dāng)利益，堅(jiān)決維護(hù)多邊貿(mào)易體制。

面對(duì)經(jīng)貿(mào)摩擦擾動(dòng)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著既定方向前進(jìn)持續(xù)拓展發(fā)展空間。

面對(duì)變化和挑戰(zhàn)，要更加堅(jiān)定沉著，迎難而上，扎實(shí)工作——

經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，就業(yè)影響首當(dāng)其沖。

對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)，可分別申請(qǐng)最高不超過(guò)15萬(wàn)元和300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；實(shí)施三年百萬(wàn)青年見習(xí)計(jì)劃……

把穩(wěn)就業(yè)放在首位，一系列高含金量的政策守住民生之基。今年以來(lái)，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率維持在5%左右的較低水平。

從年初的7.9%到前8個(gè)月的5.3%，今年以來(lái)，固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)走低，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速甚至回落至3%平臺(tái)。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一，投資出現(xiàn)多年罕見的低增速。

10月10日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要針對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)建設(shè)若干重點(diǎn)工程。

不是不需要投資，而是要避免無(wú)效投資、防止大水漫灌；投資空間不是沒(méi)有，而是讓資金投向薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮四兩撥千斤的作用。

一系列穩(wěn)投資政策作用下，投資增速?gòu)?月企穩(wěn)回升，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速在觸底后于10月實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次回升。

面對(duì)變化和挑戰(zhàn)，要更加清醒警覺(jué)，有效防范，化解風(fēng)險(xiǎn)——

4月的北京，春暖花開。

2日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議。

“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民財(cái)產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。”習(xí)近平總書記的講話振聾發(fā)聵。

21天后，年內(nèi)首次分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作的中央政治局會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，消除隱患。

經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，持續(xù)推進(jìn)去杠桿，困難大，阻力更大。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這一關(guān)必須過(guò)。

一年間，一系列政策在多個(gè)領(lǐng)域發(fā)力。

市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股、處置“僵尸企業(yè)”、加強(qiáng)金融監(jiān)管、遏制資金脫實(shí)向虛……10月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為56.7%，同比降低0.5個(gè)百分點(diǎn)，熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)降溫勢(shì)頭顯現(xiàn)。

面臨多變的外部環(huán)境，資本市場(chǎng)出現(xiàn)震蕩。

10月19日上午，央行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人接連表態(tài)，一系列政策紛紛落地。

面對(duì)變化和挑戰(zhàn)，要更加真抓實(shí)干，穩(wěn)定預(yù)期，堅(jiān)定信心——

年中，所謂改革導(dǎo)致國(guó)進(jìn)民退、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)的論調(diào)浮現(xiàn)，引發(fā)爭(zhēng)論和擔(dān)心。

9月底，在東北三省考察的習(xí)近平總書記來(lái)到民營(yíng)企業(yè)遼寧忠旺集團(tuán)。

“要堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大?！笨倳浀闹v話力撥千斤。

隨后一個(gè)多月，習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)鮮明表態(tài)：在給受表彰民營(yíng)企業(yè)家的回信中明確“任何否定、弱化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的言論和做法都是錯(cuò)誤的”，在廣東考察時(shí)提出“要為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件”……

習(xí)近平總書記親自提議并主持召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，發(fā)表重要講話。

“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”“我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場(chǎng)’，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)”……總書記的話直抵人心，令人振奮；

減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決融資難融資貴問(wèn)題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全……一個(gè)個(gè)實(shí)招硬招，讓民營(yíng)企業(yè)家吃下“定心丸”。

“只要有了政策的確定性，我們就能堅(jiān)定信心，心無(wú)旁騖地搞好企業(yè)?！眳⒓幼剷?huì)的東軟集團(tuán)董事長(zhǎng)劉積仁說(shuō)。

面對(duì)變化和挑戰(zhàn)，要更加敞開胸襟，開放融通，共同前進(jìn)——

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)近日宣布，我國(guó)首家外資保險(xiǎn)控股公司獲批籌建。

今年，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新突破，壽險(xiǎn)公司外資持股比例放寬至51%，3年后即不再做限制。德國(guó)安聯(lián)保險(xiǎn)集團(tuán)成為最早的受益者之一。

同樣得益于股比放寬政策，寶馬繼續(xù)在中國(guó)擴(kuò)大投資，特斯拉將在中國(guó)獨(dú)資建廠。

“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大！”這一立場(chǎng)一以貫之，堅(jiān)定不移。

今年以來(lái)，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單長(zhǎng)度由63條減至48條，關(guān)稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，出臺(tái)53項(xiàng)措施支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，成功舉辦首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……中國(guó)的開放新信號(hào)全球矚目。

一次性提升32位！世界銀行最新報(bào)告，把中國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名從第78位提升至第46位，稱贊中國(guó)相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”。

大國(guó)經(jīng)濟(jì)，氣象萬(wàn)千。

習(xí)近平總書記以大海作喻，向世界展示中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨風(fēng)雨挑戰(zhàn)不斷前行的底氣——

“經(jīng)歷了無(wú)數(shù)次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！經(jīng)歷了5000多年的艱難困苦，中國(guó)依舊在這兒！面向未來(lái)，中國(guó)將永遠(yuǎn)在這兒！”